建设节约型社会，是关系到我国经济社会发展和中华bai民族兴衰，具有全局性和战du略性的重大决策。加快建zhi设节约型社会，事关现代化建设事业，事关人民群众根本利益，事关中华民族生存和长远发展。作为社会的***和管理者，在建设节约型社会中起着重要的作用，必须带好头，做好表率，才能更好地促进节约型社会建设。
（1）资源和环境是经济社会可持续发展的物质基础和du保障，经济的发展离不开资源和环境的支撑。
（2）我国资源相对不足，人均占有量低，粗放型的增长方式造成过量消耗资源，环境严惩污染，生态严惩***。资源和环境与经济社会发展的矛盾日益突出，已严惩制约着我国经济社会的发展，危及中华民族子孙后代的自下而上和发展。
（3）建设资源节约型、环境友好型社会，保护和合理利用资源，提高资源利用效率，人与自然和谐相处，保护环境和生态，才能促进我这经济社会平稳较快持续发展。
随着经济社会的发展，水资源短缺、供需不平衡问题已成为制约当今社会经济可持续发展的瓶颈。节水型社会的建立不仅能够有效解决水资源短缺问题，还能够缓解水污染。2013 年“节水型社会基本建成，用水总量得到有效控制，用水效率和效益显著提高”是十八大提出的建设生态文明社会的主要目标之一。节水型社会评价体系及评价方法的建立是建设节水型社会的重要环节，有利于促进节水型社会建设的实施。2005 年，制定了《节水型社会建设评价指标体系( 试行) 》，对试点地区节水型社会评价工作起了指导意义。本次研究以江苏省江阴市为例，在已有研究成果的基础上，运用层次分析法确定指标评价权重，结合灰关联分析法，在建立节水型社会评价指标体系及对节水型社会建设进行阶段划分的基础上，构建江阴市节水型社会建设评价模型，对该市节水型社会建设现状进行评价，以期为进一步开展节水工作提供思路。
为了推进水资源论证后评估工作的制度化进程，对该项工作的背景和依据进行了分析，结合******要求对该项工作的***进行了探讨。将水资源论证过程划分为论证阶段、建设及试运行阶段、正式运行阶段，创节水型城市，并分别提出了各阶段评估的***内容。基于水资源论证后评估管理工作的需要，提出了后评估的触发、介入、***、结论形成及处理机制。
根据***确定的分水方案，将市可利用的水资源量作为水权，逐级分配到各县（区）、乡、用水户（村、企业）和国民经济各部门，确定各级水权，并实行总量控制。
根据节水型社会建设水权总量，依据现状和未来水资源承载力，科学制定国民经济和社会发展规划，建立与水资源承载力相适应的经济结构，实行以水定产业、以水定结构、以水定规模、以水定灌溉面积。
依据节水型社会建设水权总量，核定单位工业产品、人口、灌溉面积的用水定额和基本水价。以定额核总量、总量不足调结构，定额内用水执行基本水价，超定额用水加价收费。
在用水户协会和***水管部门的监督下，用水户有权以有偿转让的方式出售水量。转让价格按照效益优先、兼顾公平的原则，在接受***宏观调控指导的前提下，随行就市。
由水行政主管部门对水资源实行统一规划，统一调度，统一发放取水许可证，统一征收水资源费，统一管理水量水质，实行城乡水资源统一管理。
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