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、国人大常1委会25日表决通过了环境保护税法，将现行的排污收费准则改成了征收环保税。两者有啥不一样呢？在今天举行的全国人大常1委会办1公厅新闻发布会上，全国人大常1委会法工委经济法室副主任王清做出解读。

王清表明，两者主要有两点不一样：

榜首，环保税增加了公司减排的税收减免层次。现行排污费准则只规则了一档减排税收减免，切割机回收，即：纳税人排放应税大气污染物或许水污染物的浓度值低于规则规范百分之五十的，减半征收环境保护税。有的定见提出，应当依据减排的起伏建立更多层次的税收减免。为鼓舞公司减少污染物排放，参阅实践中一些当地的做法，环境保护税法增设了一档减排税收减免，即：纳税人排放应税大气污染物或许水污染物的浓度值低于规则规范百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。

第二，环保税进一步规范了环境保护税征收办理程序。"现行排污费由环保部门征收办理；改征环境保护税后，将由税务机关，按照本法和税收征收办理法的规则征收办理，增加了执1法的规范性、刚性。同时，考虑到环境保护税的征收办理专业性较强，本法还强调了环保部门和税务机关的信息同享与作业合作机制。"

一样与差异

1、征收费用的污染物是共同的

排污费与环保税：对大气、水、固体、噪声等四类污染物征收费用。

2、纳税费用不一样

排污费：只需有污染的公司，收费规范是一样的。

而环保税而不一样，污染排放多，交税就越多，污染排放少，交税少。为避免排污公司以为交税后就可任意排放，环保税法清晰直接向环境排放应税污染物的公司事业单位和其他生产经营者，除按照本法规则交纳环境保护税外，应当对所形成的危害依法承当职责。

3、当地留成有改变

排污费：污染费中心和当地留成按照1:9的份额，而环保税将悉数归当地留成，中心不再分红。

4、环保税减税状况

环境保护税法还规则了两档减税优惠，公司少排污少交税。纳税人排污浓度值低于规则规范30%的，减按75%纳税；排污浓度低于规范50%的，减按50%纳税。

环境保护税法还规则对5项景象暂予免税，切割机回收厂家，即农业生产排放，机动车、铁路机车、非路途移动机械、船舶和航空器等活动污染源排放，城乡污水会集处理、日子废物会集处理场排放，综合利用的固体废物，国务1院同意的其它景象。

各路大咖表态

财务部税政司司长王建凡

施行环保费改税今后，相关分税体系也将进行调整，"现行的财务体系，排污费是实行中心和当地1：9分红，考虑到当地政府承当主要污染管理职责，为了调动当地的积极性，环境保护费改税今后，拟将环境保护税悉数作为当地收入，中心就不再参加分红了"。

国务1院发展研1究中心环境政策研究室副主任陈建鹏：

"一直以来，排污费征收的费率比较低，费改税今后，由税务部门收税，也许会做一些改变"。

全国人大常1委会法工委经济法室副主任王清：

在全1面深化市场经济体制改革、使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的趋势下，这种做法显然与自由、自主、自愿的市场精神和规则相背离，与国家政策导向不相符，理应受到喝止。

当前，在激烈的市场竞争和国家政策导向下，很多行业都在经历洗牌，扶优汰劣才是正途。

地方政府和园区应该下力气谋划如何让好的企业轻装上阵，支持引导他们发展得更好，而采取强制手段，试图让好企业去囫囵消化掉落后企业和问题资产，无疑于饮鸩止渴、削足适履。

当然，兼并重组也是产业整合的重要途径之一。但是，常言道，强扭的瓜不甜，没有感情基础、共同语言的联姻不会幸福。在兼并重组上，企业是主体，政府和园区充其量是媒人。唯有充分尊重市场主体的意愿和诉求，为他们创造你情我愿的氛围和环境，这样牵手的婚姻才能走得长久、过得幸福。

在今年5月举办的“北京垃圾分类市民论坛”上，中国生物多样性与绿色发展基1金会秘书长周晋峰表示，城市拾荒人员的流失导致目前大量可回收物流入其它垃圾中。同时，一些有害垃圾因不具备回收利用价值，难以进入回收体系，给末端垃圾减量造成困难。

2017年以来，各地加强社会垃圾分类教育。今年7月国家发改委出台了垃圾处理收费制度，严把源头关。但垃圾从社区出来，去了哪里?

记者了解到，目前北京市朝阳区存在两种垃圾站，一种经过改造，有两到三个分类垃圾箱，供环卫车分别收运;还有一种未经改造，仅有一个混合垃圾箱。

在朝阳区一处混合垃圾站附近，记者看到饭盒、菜叶、汤汁等厨余垃圾和其它垃圾

全部装进环卫车。记者跟随环卫车发现，这些垃圾全部倾倒进朝阳区高安屯垃圾焚烧发电厂垃圾池内，不时还有专运厨余垃圾的环卫车进入焚烧厂。

环卫车司机告诉记者，有分类垃圾箱的垃圾站，垃圾虽然分类装运，切割机回收价格，最终还是倒在同一个地方。“除了运往焚烧厂，还有一部分垃圾运往垃圾转运站，汇入运载量更大的卡车后，运往郊区填埋、堆肥。”

“垃圾转运站并未设立专门的厨余通道，前端分类的其它垃圾和厨余垃圾进入转运站后，再次汇合成混合垃圾。”陈立雯告诉记者，“目前所有末端设施都仍在处理混合垃圾，整个垃圾处理系统没有一个环节是打通的。”

早在2000年，我国便在“北上广”等8个大城市尝试垃圾分类。2017年3月，更对46个城市进行垃圾强制分类。今年6月底，切割机回收供应商，强制分类城市扩容为294个。政策力度虽不断加大，但多位专家认为，目前的分类效果并不理想。