




加快推动网约车合规化,不能纵容f法经营来缓解“打车难”。
7月26日,交通t输部新闻发言人吴春耕在新闻发布会中表示,目前出现的“打车难”是网约车合规化改革中的阵痛,此外吴春耕还表示下一步交t运输部将继续加快推动网约车合规化的进程。
吴春耕的表述是基于新闻发布会上的一个提问,问题指向了此前曾在北京等多个城市出现的“打车难”现象,这些现象被认为来自于从2018年年初开始,多个地方城市管理者对于网约车愈加严厉的监管政策——大量f法运营的网约车(没有取得相关运营资质)被要求停止提供运输服务。
对于这种观点,吴春耕引用了7月23日新华社发表的一篇名为《缓解“打车难”,要多措并举》评论中的观点,该篇评论认为“严打”并非要遏制网约车的发展,其主要目的是将f法运营的企业与车辆清出市场。对于“打车难”,不能纵容f法经营来缓解,营运牌照办理,而是要多措并举,合力解决。
吴春耕认为包括网约车在内的出租车改革在持续推进之中,相关的规定也已经出台。对于网约车公司来讲,合法合规经营是前提,任何企业都不能触及底线。
而对于“打车难”问题本身,营运牌照公司,吴春耕认为这是“出行难”问题的一个表现,不能孤立看待,也很难单独的解决,要把它放在城市立体交通体系来考虑。
吴春耕表示下一步交t运输部将继续坚定不移的推动网约车改革,加快其合规化进程。同时还将持续推动巡游车(传统出租车)的各项改革,提高其竞争能力。
网约车和出租车的区别
两者在服务方式、车辆标准和价格机制等方面存在明显区别。巡游车喷涂、安装专门的出租汽车标识,主要通过“扫马路”方式巡游揽客,在机场、枢纽站场等站点候客,也可通过电话、互联网等方式提供预约服务;网约车外观颜色和车辆标识明显区别于巡游车,不能“扫马路”和站点候客、只能通过预约方式提供服务;网约车车辆档次高于巡游出租汽车,为市民提供差异化出行服务;巡游车实行***定价,具有一定的基本保障功能,网约车实行市场调节价,必要时实行***指导价。
网约车新政发布实施两周年
如今,新政即将迎来发布两周年之际,网约车的发展状况如何,政策环境和市场环境究竟有哪些变化?回顾了新政发布两周年来出租汽车行业的变化,并就依法监管网约车和出租汽车行业转型升级等问题展开讨论。
会议认为,回顾过去的一年——也就是网约车新政发布的第二年,网约车领域的政策和市场环境均发生了显著变化,各级监管部门依法监管的决心不断推进落实,在综合治理方面释放出积极的信号,主要表现在以下方面:
1.新政落地城市增加
2017年7月,济南、哈尔滨、西安、昆明等四个省会城市发函,咨询网约车新政落地进展情况,截至2018年6月,这四个城市均已发布了地方性网约车管理实施细则。
根据交t部提供的数据,截至2018年2月底,***共有206个城市正式出台实施细则,60个城市已公开征求意见,总数达到266个,相比2017年同期的219个有显著增加。此外,各地共发放网约车辆运输证14万多本,网约车驾驶员证23万多本。
随着网约车新政在***大多数城市正式落地,标志着网约车管理进入了有法可依的常态化阶段,营运牌照出租,由于政策缺失所导致的网约车f法运营空间已受到一定制约。
2.政策***更为全m
2018年以来,交t运s部等主管部门先后出台了《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》和《网约车失信名单管理工作通知意见征求稿》,并将网约车纳入出租汽车服务考核体系。其中,由交t运a部、***网信办、工业和信x化部、公a部、中国人m***、税务总局和***市场监督管理总局联合印发的《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》,营运牌照,从监管主体的责任分工到w法行为的处罚措施都做了具体规定,尤其是明确了网约车监管中多部门的协同职责,从而改变了以前交t主管部门一家管理网约车力不从心的局面,标志着***主管部门全m提升网约车监管力度和层级,表达了依法治国和依法治理交t乱象的决心。
3.各地监管日趋严格
各地对于网约车新政贯彻落实的力度正在不断加大,监管日趋严格,其中,北京、大连、青岛等城市较为突出。
2018年5月起,大连开展为期3个月的打击出租汽车市场f法营运行为专项整治行动,主管部门要求滴滴等网约车平台一周内清理不合规的车辆人员,杜绝f法营运,同时落实自身责任,加强司机的监管和培训;
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