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近日，辽宁省***印发的《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》提出，到2020年辽宁人口生育水平稳步提高，人口总量保持与***建成小康社会相适应的合理规模。按照这一规划，在***二孩政策方面，辽宁将实行生育登记服务，对生育两个孩子以内（含两个）的不实行审批，由家庭自主安排生育，推行网上办事，进一步简政便民。
根据2015年辽宁省生育状况和生育意愿抽样调查，“***二孩”政策目标人群中有12.8%打算再要孩子，80.3%不打算再要孩子，6.9%还没想好。八成目标人群不想要二孩，可见辽宁育龄夫妇的二孩生育意愿非常低迷。如果辽宁不出台鼓励二孩生育的政策，那么势必不能提升目前过低的生育率。事实上，近几年辽宁省由于出生率过低，已经出现人口负增长了。
生育二孩意味着生活成本、教育成本和住房成本等都会相应增加。这是二孩生育意愿低迷的重要原因。为此，辽宁将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策，减***养子女负担。