在社会背景下，早在20世纪80年代末，就已有有识之士大力主张在中国推进一场“厕所革命”；到20世纪90年代初，中国公共媒体上则出现了“公厕革命”的讨论。1994年4月，环保厕所定制，由娄晓琪牵头的首都文明工程课题组连续在《北京日报》发表《北京的公厕亟须一场革命》《步履艰难的公厕革命》《公厕革命的出路何在?》等评论，提出要开展全民动员的公厕革命。1994年7月，该课题组制定了《首都城市公厕设计大赛方案》，截至当年11月中旬，共收到全国 20多个省(区、市)和美国、澳大利亚的作品340多件；随后，还举办了获奖作品展，旗帜鲜明地倡导“公厕革命”，这对当时北京市民的观念形成了一定的冲击。
以农耕文明为背景，传统的“厕所文化”以广大农村为“根据地”，在文明形态的转换进程中，厕所在所难免地成为严重和深刻的社会“问题”。20世纪50年代以来，中国化肥工业迅速崛起，各种形态的化学肥料大举进入乡村，不断弱化着农户对有机肥的依赖。与此同时，景区环保厕所，城镇和郊区农村之间曾经的人粪尿供需关系，也很快发生了变化。北京大约到上世纪70?80年代，郊区农村就不再需求人粪尿，城里的排泄物必须全部由城市污水系统去处理。可是，由于农村难以拥有和城市一样的污水处理系统，因此，在厕所和排泄物处理方面的城乡差别就变得日益突出。都市化带来的城市人口高度聚集、巨大的流动人口也使有限的公厕资源无法满足民众的基本需求、导致公厕问题雪上加霜。加之，城市管理水平有限，绿色环保厕所，公厕的卫生状况也就陷入难以描述的状态。
桂林作为国际旅游城市，其厕所革命的动力机制更多地源自各国游客的观感和印象及其对市政当局带来的压力，正是由此产生的强烈的“形象焦虑”，推动了大举改善厕所的文明化运动。与此相对，在中国内陆的小城市临汾，洛阳环保厕所，厕所革命的兴起却多少具有“内发”的属性。众所周知，全国范围的都市化进程不仅带来了城乡景观的巨变，即便是在内陆的临汾，它也使城乡居民所面临的“公厕”短缺和如厕困苦局面进一步突显出来。好不容易进一趟城的乡村婆婆发誓“这辈子再不进临汾城”，意味着民众遭遇的如厕之苦难和羞辱，成为市政当局无法推卸的责任。正是此种“内发”性驱动，促使临汾市干部群众经多方实践和艰辛努力，终于大幅度地改善了当地民众的如厕环境。
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