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2014年我国发明专利***量达23.3万件

2月11日，***知1识产权局在京召开新闻发布会，公布了2014年我国发明专利***量的有关数据。2014年，***知1识产权局共受理发明专利申请92.8万件，同比增长12.5%，连续4年位居世界首位；共***发明专利23.3万件，其中，国内发明专利***16.3万件，比去年增长了近2万件。截至2014年底，代表较高专利质量指标、体现专利技术和市场价值的国内（不含港澳台）有效发明专利拥有量共计66.3万件。每万人口发明专利拥有量达到4.9件。数据显示，我国专利创造***继续向技术水平较高的发明专利倾斜，表明我国创新水平不断提升，发明专利***创新发展的“龙头”作用更加突出。

　　在***1知识产权局此次公布的信息中可以看到，2014年，位居我国发明专利***量排名前十位的省（区、市）（不含港澳台）分别为北京（2.3237万件）、广东（2.2276万件）、江苏（1.9671万件）、浙江（1.3372万件）、上海（1.1614万件）、山东（1.0538万件）、四川（5682件）、安徽（5184件）、陕西（4885件）、湖北（4855件）；在国内（不含港澳台）企业发明专利***排行榜上，华为公司（2409件）依然雄居榜首，中兴通讯（2218件）紧随其后，第三位至第十位依次为中石化（1913件）、鸿富锦（524件）、海洋王照明（516件）、京东方（484件）、中石油（476件）、***电网（408件）、华星光电（362件）、华三通信（336件）。

　　与此同时，***知识1产权局还公布了截至2014年底我国发明专利拥有量排名前十位的省（区、市），依次为：广东（11.1878万件）、北京（10.3638万件）、江苏（8.1114万件）、上海（5.6515万件）、浙江（5.2418万件）、山东（3.4775万件）、四川（2.1209万件）、湖北（1.8825万件）、辽宁（1.8417万件）、陕西（1.7575万件）。

　　此外，2014年，***知1识产权局共受理通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请2.6169万件，美国外观专利申请费用，同比增长14.2%。其中，2.4007万件来自国内，占91.7%，同比增长14.9%；2162件来自国外，同比增长6.7%。去年，PCT国际专利申请超过100件的省（区、市）达到18个。其中，广东申请1.3332万件。北京、江苏、上海、浙江分列二至五位，上述5省市的PCT国际专利申请量占***申请总量的85%。

　　会上，***1知识产权局副局长甘绍宁表示，2014年，我国发明专利主要呈现4个特点，一是每万人口发明专利拥有量达到新水平，比“十二五”规划纲要提出的目标提高了1.6件；二是专利申请结构显著优化，发明专利申请、实用新型申请和外观设计申请占比分别为39.3%、36.8%和23.9%，发明专利申请占比超过实用新型申请，位居三种专利之首；三是企业知识产权创造主体地位持续稳固，在自主创新中继续发挥决定性作用；四是在世界知识产权***划分的35个技术领域之中，2014年我国国内发明专利拥有量高于国外来华发明专利拥有量的有22个，但在光学、运输等领域与国外差距依然明显，部分技术领域专利布局还有待进一步加强

日本专利申请中的注意事项

三. 驳回理由通知书的答复

在日本，审查意见通知书被称为“驳回理由通知书”，包括“***初的驳回理由通知”和“***后的驳回理由通知”两种类型。专利局发出的驳回理由通知书一定是“***初的驳回理由通知”，而当第二次以后的通知书中仅包含由于申请人答复时进行的修改而导致需要通知的驳回理由时，则发出“***后的驳回理由通知”。典型地，“由于申请人答复时进行的修改而导致需要通知的驳回理由”是指，申请人的修改超范围、修改导致权利要求不清楚、由于申请人附加了技术特征导致审查员需要补充或者更换对比文件重新评价专利性的情况。因此，即使是第二次以后的“驳回理由通知书”，如果通知书中包含审查员原本应当在“***初的驳回理由通知”通知的驳回理由（例如被审查遗漏的驳回理由），则审查员必须再一次发出“***初的驳回理由通知”。当申请人收到的“驳回理由通知书”中没有记载诸如“本通知书为***后的驳回理由通知”等提示，则表明该通知书为“***初的驳回理由通知”。

申请人在答复“***初的驳回理由通知”时，只要修改没有超出原始记载的范围并且被评价专利性的权利要求和修改后的权利要求满足单一性的关系，就可以进行任何方式的修改，包括删除技术特征来扩大保护范围或者增加新的权利要求等。但应当注意，即使申请人在答复“***初的驳回理由通知书”时对申请文件进行了修改，如果审查员认为没有***前景，例如不需要补充或者变更对比文件就可认定该申请不具备创造性，也有可能不再发出“***后的驳回理由通知书”而直接做出驳回决定。

与此相比，申请人在答复“***后的驳回理由通知”时，对权利要求的修改只限于：

① 权利要求的删除

② 权利要求的缩小（仅限于对技术特征进行限定，而且修改前与修改后的发明的技术领域以及解决的技术问题相同）

③ 笔误的更正

④ 不清楚的记载的阐明（仅限于针对驳回理由通知中的驳回理由相关的事项）

并且，如果申请人针对“***后的驳回理由通知”修改后的申请文件仍然不能被授予专利权时，审查员将做出不予接受该修改的决定，而直接根据修改前的版本作出驳回决定。

可见，在日本，审查员通常只会发出一次或者两次“驳回理由通知书”。

对于在日本没有住所的申请人，无论是“***初的驳回理由通知”还是“***后的驳回理由通知”，答复期限均为从发送日起三个月，但申请人可以在这个基础上以“需要翻译相关材料”为由***多延长三个月。需要特别注意，答复期限从发送日起算，对于电子申请而言，是指从系统中调取该电子文件的日期。

四. 驳回决定不服审判程序

在日本，专利局审判部进行的审判（Appeals）包括：驳回决定不服审判、专利权异议、订正审判、无效审判以及延长登记无效审判。其中，驳回决定不服审判相当于我国的复审程序，美国外观专利申请公司，是指申请人对专利局实审部做出的驳回决定不服而请求专利局审判部再次审查的程序。申请人可以从驳回决定的送达日起三个月（如果申请人在日本没有住所，则期限为四个月）内请求驳回决定不服审判。应当注意，对于电子申请而言，“送达日”与“发送日”都是从系统中调取该电子文件的日期，不存在我国“15天”的推定送达期间。

在我国，当申请人请求复审时，无论是否修改了申请文件都会进入前置审查，由原实审审查员再次进行审核。但在日本的专利申请中，只有在请求驳回决定不服审判的同时对申请文件进行了修改，该申请才会进入前置审查。因此，如果申请人在请求驳回决定不服审判的同时没有对申请文件进行修改，将失去由原实审审查员再次审核的机会。

当申请人请求驳回决定不服审判时，专利局审判部***三名或者五名审判官组成的合议组进行审理。当合议组认为专利申请不存在驳回理由时，通常会在撤销驳回决定的同时，直接作出授予专利权的审***定。

当合议组仍然认为该申请具有驳回理由时，会作出驳回审***定。应当注意，在我国，当申请人提起复审程序时，即使合议组同意实审审查员的就决定，也会发出复审通知书，保证申请人至少一次陈述意见以及修改专利文件的机会。然而，在日本的驳回决定不服审判中，通常只有合议组发现了新的驳回理由或者需要变更或者补充对比文件来重新评价专利性时才会发出驳回理由通知书，换句话说，如果合议组认为专利申请应当被驳回，并且其理由与驳回决定相同时，可能会直接作出驳回审***定，山西美国外观专利申请，而不再发出“驳回理由通知书”。这里，笔者特别提醒申请人，在提起驳回决定不服审判时，有可能是***后一次对申请文件进行修改和陈述意见的机会，一定谨慎处理。

对于驳回审***定，申请人可以在送达驳回审***定之日起30日内（如果申请人在日本没有住所，则期限为120日）向东京知识产权高等裁判所提起审***定的撤销之诉。

由此可见，日本的专利审查程序与中国相比，更加注重审查效率，给予申请人修改和陈述意见的机会较少。因此，笔者建议申请人认真处理每一次答复，尽量在一次答复中彻1底消除驳回理由。另外需要指出，根据日本的审查实践，为了让审查员理解技术内容，与审查员进行会晤的情况非常普遍。事实证明，通过会晤***终能够说服审查员获得***的情况并不罕见，因此笔者也建议申请人充分利用会晤制度。

中日韩国际知识产权研讨会在京举办

　8月26日，由中国知识产权研究会、日本知财学会、韩国产业财产权法学会联合举办的中日韩国际知识产权研讨会在京召开。中国***1知识产权局副局长甘绍宁出席会议并致辞。甘绍宁表示，作为东亚地区举足轻重的三个***，中日韩在鼓励创新和保护知识产权方面有着广泛而深远的共同利益，也存在着各自不同的新问题。在这样的新形势下，为中日韩三方合作带来了新的机遇和新的挑战。如何更好地挖掘自身潜力，为创新者和权利人提供更加优质的服务，美国外观专利申请多少钱，是我们共同面临的课题。

　　甘绍宁表示，在经济***化的今天，地区之间的经济发展相互依存，高度融合，知识产权问题已经不再局限于某一***，而是成为具有强大国际影响力的世界性问题。加强务实合作，不断拓宽合作领域，提升合作层次显得比以往任何时候都更加重要。应对知识产权挑战、解决知识产权难题，除官1方途径之外，还迫切需要中日韩民间社团***加强交流合作，充分了解相互的知识产权***，深入交流三方在知识产权保护问题上的经验，互相学习，取长补短，共同探索解决知识产权问题的有效办法。

　　据介绍，自2010年，中国知识产权研究会、日本知财学会与韩国产业财产权法学会建立友好合作关系以来，三方频繁互访，每年定期在中日韩三国召开学术研讨会，围绕中日韩知识产权***制度建设、知识产权战略、知识产权实务热点问题等开展务实交流合作。通过三方合作的不断深入，不但有力地1推动了各自在知识产权领域的发展，同时也为中日韩三国在经济、科技和文化等方面的交流合作提供了有力支撑，注入了强大活力。（知识产权报　柳鹏）