“百善孝为先”历来是中国人的传统观念。赡养父母是每个孩子的责任和义务。目前，中国有三种基本养老方式，即居家养老、社区养老和机构养老。社区养老是指以家庭养老为主，补充社区机构养老的方式。除家庭照顾外，老人亦由相关社区服务机构及人员提供***服务。机构养老是指由***社会福利机构为老年人提供日常生活护理、健康管理和管理。一个综合性的服务机构，如体育和***活动。
二是民办养老机构缺乏市场运行空间，需求的******严重滞后。浙江省有各类养老机构1697家，其中登记民办非企业的590家，在工商部门登记的只有15家。养老机构都属于民办非企业单位，***养老公司排行，没有对应发展的系列******，对民间资本的进入和管理造成障碍。按照民办非企业单位管理规定，国内养老公司排行，举办者对民营养老机构并没有所有权，只对其初始投入资金享有被严格限制的权利，即丧失了资本自由流转的权利、使用权以及剩余索取权，有的只享受一定的监督权。公办养老机构面对高收入的退休***干部，国内养老公司，其设施***，环境优美，低收费、不计成本的做法，导致了民办养老机构发展困难，天津养老公司，以及***的二次分配不公。浙江省嘉善县因土地资源有限、***回报低、管理风险大等诸多因素，目前还没有民办养老机构，到2012年全县50%的民办养老床位任务很难实现
第三，养老服务（护理）职业培训制度不健全，养老服务人员缺乏严重。2002年原劳动保障部和民＊部共同制定颁布了养老护理员***职业标准，对养老护理员的职业定义、培训要求做出了规定，但至今养老护理员培训没有走上规范化。养老服务职业培训的主管部门不明确，谁来培训，谁来批准（资质），谁来发证，都不明确。如人力保障部门只负责非营利性职业培训，而企业如果要加入养老护理培训，无从申请资质。北京市工商行政部门对于企业申请培训的审批经营范围，目前只限于计算机培训，其他培训都需要主管部门的文件。
我国养护人员缺口大，***大约需要1000万左右，而现有养护人员仅约100万。我国养老服务人员当前***突出的问题是，养老服务人员知识水平低，***化程度普遍低，待遇和社会地位低，从业数量不足，敬业精神不足，***稳定性差，服务***远跟不上老年人的强烈需求。***现有养护人员中有90%的没有执＊证书，绝大多数养护人员缺乏***护理知识。
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