近年来，在民＊部和***老龄委的积极推动下，我国社会养老服务体系建设有了较大发展。在各级***的重视推动下，我国社会养老服务体系建设取得阶段性成果，以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的社会养老服务体系（简称养老服务体系，下同）初步形成。截至2009年底，和平区养老公司，***各类养老机构4万多个，涵盖福利院、养护院、敬老院、荣军养老机构、老年公寓等多种类型，养老床位289万张，收养各类老人236万。日间照料功能的社区服务中心1万多个，留宿照料床位1.5万张，日间照料床位3万多张（2010年，养老公司名字，＊政部）。老年文化活动场所基本普及，老年学校（老年大学）超过4万所。公＊安、司＊部门普遍设立老年人“绿色通道”，老年人***工作机制不断建立健全，市、区（县）、街（乡）、居（村）四级***援助网络建设基本形成。北京、上海、浙江、江苏等很多地方对养老服务机构建设进行了经济补贴和政策支持。 
二是民办养老机构缺乏市场运行空间，需求的******严重滞后。浙江省有各类养老机构1697家，其中登记民办非企业的590家，在工商部门登记的只有15家。养老机构都属于民办非企业单位，没有对应发展的系列******，对民间资本的进入和管理造成障碍。按照民办非企业单位管理规定，国内养老公司，举办者对民营养老机构并没有所有权，只对其初始投入资金享有被严格限制的权利，即丧失了资本自由流转的权利、使用权以及剩余索取权，有的只享受一定的监督权。公办养老机构面对高收入的退休***干部，其设施***，环境优美，低收费、不计成本的做法，导致了民办养老机构发展困难，以及***的二次分配不公。浙江省嘉善县因土地资源有限、***回报低、管理风险大等诸多因素，目前还没有民办养老机构，到2012年全县50%的民办养老床位任务很难实现
***与养老相结合是社会经济发展新时代的产物。其具体含义是在传统养老机构提供基本生活服务和经济支持的基础上，为选择养老机构的老年人提供***服务，提高老年人的生活质量和健康水平，缓解养老问题。社会老龄化问题。养老产业所产生的巨大经济效益正在吸引着***的目光。随着人民生活水平的提高，社会的进步发展，单一的***福利已经难以满足老年人生活多样性的需求，多元化的养老模式应运而生，其***养结合模式呈现主流趋势。
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