人类可利用的资源可分为两类：一是***资源，二是可再生资源。再生资源是可再生资源的一种，就是***的在人类的生产、生活、科教、交通、国防等各项活动中被开发利用一次并报废后，还可反复回收加工再利用的物质资源，它包括以矿物为原料生产并报废的钢铁、有色金属、稀有金属、合金、无机非金属、塑料、橡胶、纤维、纸张等都称为再生资源。
再生资源回收大致分3个层级：一是社区回收员，一般是流动商贩;二是卡车收集点，一般是无照经营，每个街区都有;三是回收市场，整厂回收，一般是回收企业。由于市场行情低迷，低端业态外迁，快速整厂回收，导致大型废品回收市场从10年前的几百个，整厂回收公司，降至现在的不足20个，现有的再生资源回收市场近期也将面临产业转移或被拆除，因此，规划建设***化再生资源分拣中心迫在眉睫。
形成从回收、加工到综合利用的有序管理，形成协调发展的再生资源产业链条，组建生产性废旧金属回收企业(集团)。四是加强对回收行业从业人员的教育和管理，长期整厂回收，大力开展回收利用可再生资源的全民宣传教育等。同时，要鼓励和扶持符合***退税或者减免税条件的再生资源回收利用企业和个体工商户，可以依法享受税收优惠政策。从征退两环节完善再生资源***政策，切实加强征税环节和退税两个环节的管理，并在用地指标、工商规费方面给予优惠政策。
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