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《民用建筑节能管理规定》已于2005年10月28日经第76次部***会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
民用建筑节能管理规定
***条 为了加强民用建筑节能管理，提高能源利用效率，改善室内热环境质量，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。
本规定所称民用建筑节能，是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。
第三条 ***建设行政主管部门负责***民用建筑节能的监督管理工作。
县级以上地方***建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。
第四条 ***建设行政主管部门根据***节能规划，制定***建筑节能专项规划；省、自治区、直辖市以及设区城市***建设行政主管部门应当根据本地节能规划，制定本地建筑节能专项规划，并***实施。
第五条 编制城乡规划应当充分考虑能源、资源的综合利用和节约，对城镇布局、功能区设置、建筑特征，基础设施配置的影响进行研究论证。
第六条 ***建设行政主管部门根据建筑节能发展状况和技术***、经济合理的原则，水泥发泡保温板***制定建筑节能相关标准，建立和完善建筑节能标准体系；省、自治区、直辖市***建设行政主管部门应当严格执行***民用建筑节能有关规定，可以制定严于***民用建筑节能标准的地方标准或者实施细则。
第七条 鼓励民用建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型的建筑、结构、材料、用能设备和附属设施及相应的施工工艺、应用技术和管理技术，促进可再生能源的开发利用。
第八条 鼓励发展下列建筑节能技术和产品：
（一）新型节能墙体和水泥发泡保温板屋面的保温、隔热技术与材料；
（二）节能门窗的保温隔热和密闭技术；
（三）集中供热和热、电、冷联产联供技术；
（四）供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；
（五）太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；
（六）建筑照明节能技术与产品；
（七）空调制冷节能技术与产品；
（八）其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。
鼓励推广应用和淘汰的建筑节能部品及技术的目录，由***建设行政主管部门制定；省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以结合该目录，制定适合本区域的鼓励推广应用和淘汰的建筑节能部品及技术的目录。
第九条 ***鼓励多元化、多渠道***既有建筑的节能改造，***人可以按照协议分享节能改造的收益；鼓励研究制定本地区既有建筑节能改造资金筹措办法和相关激励政策。
第十条 建筑工程施工过程中，县级以上地方***建设行政主管部门应当加强对建筑物的围护结构（含墙体、屋面、门窗、玻璃幕墙等）、供热采暖和制冷系统、照明和通风等电器设备是否符合节能要求的监督检查。
第十一条 新建民用建筑应当严格执行建筑节能标准要求，民用建筑水泥发泡保温板工程扩建和改建时，应当对原建筑进行节能改造。
既有建筑节能改造应当考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、可行性以及投入收益比进行科学论证。节能改造要符合建筑节能标准要求，确保结构安全，优化建筑物使用功能。
寒冷地区和严寒地区既有建筑节能改造应当与供热系统节能改造同步进行。
第十二条 采用集中采暖制冷方式的新建民用建筑应当安设建筑物室内温度控制和用能计量设施，逐步实行基本冷热价和计量冷热价共同构成的两部制用能价格制度。
第十三条 供热单位、公共建筑所有权人或者其委托的物业管理单位应当制定相应的节能建筑运行管理制度，明确节能建筑运行状态各项性能指标、节能工作诸环节的岗位目标责任等事项。
第十四条 公共建筑的所有权人或者委托的物业管理单位应当建立用能档案，在供热或者制冷间歇期委托相关检测机构对用能设备和系统的性能进行综合检测评价，定期进行维护、维修、***及更新置换，保证设备和系统的正常运行。
第十五条 供热单位、房屋产权单位或者其委托的物业管理等有关单位，应当记录并按有关规定上报能源消耗资料。
鼓励新建民用建筑和既有建筑实施建筑能效测评。
第十六条 从事建筑节能及相关管理活动的单位，应当对其从业人员进行建筑节能标准与技术等***知识的培训。
建筑节能标准和节能技术应当作为注册城市规划师、注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册监理工程师、注册建造师等继续教育的必修内容。
第十七条 建设单位应当按照建筑节能政策要求和建筑节能标准委托工程项目的设计。
建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经审查合格的节能设计文件，降低建筑节能标准。
第十八条 房地产开发企业应当将所售商品住房的节能措施、围护结构保温隔热性能指标等基本信息在销售现场显著位置予以公示，并在《住宅使用说明书》中予以载明。
第十九条 设计单位应当依据建筑节能标准的要求进行设计，保证水泥发泡保温板建筑节能设计质量。
施工图设计文件审查机构在进行审查时，应当审查节能设计的内容，在审查报告中单列节能审查章节；不符合建筑节能强制性标准的，施工图设计文件审查结论应当定为不合格。
第二十条 施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，保证工程施工质量。
第二十一条 监理单位应当依照***、***以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理。
第二十二条 对超过能源消耗指标的供热单位、公共建筑的所有权人或者其委托的物业管理单位，责令限期达标。
第二十三条 对擅自改变建筑围护结构节能措施，并影响公共利益和他人合法权益的，责令责任人及时予以修复，并承担相应的费用。
第二十四条 建设单位在竣工验收过程中，有违反建筑节能强制性标准行为的，按照《建设工程质量管理条例》的有关规定，重新***竣工验收。
第二十五条 建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改节能设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量的，处20万元以上50万元以下的罚款。
第二十六条 设计单位未按照建筑节能强制性标准进行设计的，应当修改设计。未进行修改的，给予警告，处10万元以上30万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；两年内，累计三项工程未按照建筑节能强制性标准设计的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销***书。
第二十七条 对未按照节能设计进行施工的施工单位，责令改正；整改所发生的工程费用，由施工单位负责；可以给予警告，情节严重的，处工程合同价款2％以上4％以下的罚款；两年内，累计三项工程未按照符合节能标准要求的设计进行施工的，责令停业整顿，水泥发泡保温板降低资质等级或者吊销***书。
第二十八条 本规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销***书的行政处罚，由颁发***书的***决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门依照法定职权决定。
第二十九条 农民自建低层住宅不适用本规定。
第三十条 本规定自2006年1月1日起施行。原《民用建筑节能管理规定》（建设部令第76号）同时废止。
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水泥发泡保温板产品性能稳定性
发泡混凝土无机保温板墙体保温技术的保温效能，可按所需的节能热工指标进行设计施工，完全能解决冷
热桥对外墙保温性能的影响，由于与基层墙体牢固结合，保证了外保温层的稳定性，不存在其它外保温材料面层出现的疏松、空鼓现象。在抗风压、自重以及正常碰撞等内、外力相结合的负载，保温层不致于基底分离、脱落。
不燃性防火等级***不燃，由于发泡混凝土无机保温板为不燃材料，因此用于内、外保温具有良好的防火性能。憎水性发泡混凝土无机保温板为憎水性材料、非连通孔，具有良好的防水性能，而且耐久长，化学、物理稳定性高。
水泥发泡保温板价格，水泥发泡保温板厂家，水泥发泡保温板***主要特点：
（1）轻质保温 产品干密度120¬—250kg/m3，导热系数在0.045-0.059 W/(m?K)，具有很好的保温节能效果。
（2）防火安全 本材料主材为水泥等无机材料，经检测：燃烧性能达到***。
（3）粘接力强 由于该材料是水泥基多孔材料，与砂浆、墙面属同质材料，界面亲和力好，粘结强度高，适应性强，施工效率高。
（4）节能环保、低碳利废，***无害，并能利用工业废渣，促进可持续发展。
（5）耐久性好 采用普通硅酸盐水泥发泡，比有机类保温材料有着更长的使用寿命，抗高低温性好、耐腐蚀、抗紫外线照射、耐候性、耐久性好。
水泥发泡保温板价格，水泥发泡保温板厂家，水泥发泡保温板***主要用途：
1．防火隔离带
该材料主要根据《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的要求，用于墙体保温防火隔离带。
表2 防火隔离带的设计要求
《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字【20009】46号）
非幕墙式 住宅建筑 高度，m 保温材料燃烧性能分级 ETICS
其他民用建筑 ＜24 不低于B2 当采用B2时，每层设置防火隔离带
24≤h＜60 不低于B2 当采用B2时，每2层设置防火隔离带
60≤h＜100 不低于B2 当采用B2时，每层设置防火隔离带
≥100 A 无需防火隔离带
24≤h＜50 A，B1 当采用B1时，每2层设置防火隔离带
≥50 A 无需防火隔离带
A，B1 当采用B1时，每层设置防火隔离带
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