2016年7月，公布了的第十三个五年工作发展规划。***之一是促进***卫生服务与养老服务相结合，天津养老机构，要求发展以***和养老为主的养老机构。目前，老年产业需要满足老年人的各种需求，其中***重要的是健康需求。然而，老人养老机构，现实将与“老年”和“***”完全分离。普通疗养院只能提供基本护理服务，不能提供***医养服务；******不能为老年人建立相应的卫生服务，出现“******但不提供养老”的局面。“十三·五”规划的***是实现卫生服务与***护理的整合，实现***卫生与养老服务资源的共享。
家庭养老在新形势下的脆弱性显示出其历史的局限性。现代社会的人际竞争加剧，生活节奏加快，工作负担加重，连锁养老机构，致使家庭养老的人力成本剧增，一般家庭难以承受，赡养者疲惫不堪；加上“421型”家庭的增多、空巢家庭等等问题的出现，家庭养老这一传统养老方式必将随家庭结构的变化而逐步向社会养老过渡。 机构养老是指由专门的养老机构（包括福利院、养老院、托老所、老年公寓、临终关怀***等等）将老人集中起来，进行全＊位的照顾。正规的养老机构，其日常管理均要严格。机构养老是我国重要的养老模式之一，但不能满足众多其他需求的老年人群需要
“一天早晨天没亮，农村养老机构，我头晕恶心呕吐，怕是脑子出了问题，就赶紧按了手机上的紧急呼叫键，说我脑子不好了，需要救护车。”全盛盈说。
10分钟左右，载着医护人员的救护车赶到全盛盈家。原来，接到他的呼救电话后，12349呼叫中心座席代表面前的电脑上自动弹屏显示全盛盈个人信息。
确认他的地址、病史、就近指＊***、子女联系电话等信息后，座席代表迅速联系就近***。随后，又联系了全盛盈的女儿。受其委托，呼叫中心找了护工帮她照顾父亲。
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