进口货物,除经收发货人申请,***特准免验的以外,都应接受海关的查验。
一、二手设备进口报关查验的定义
查验是指海关在接受报关单位的申报并审核申报单证的基础上, 通过对进口货物进行实际的核查,以确定其报关单证申报的内容是 否与实际进口的货物相符的一种监管方式。海关查验的目的是:
(1)通过核对实际进口货物与报关单证来验证申报环节所申报 的内容与查证的单、货是否一致,通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等***违规情事或其他 进口问题。
(2)通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点,为征税、统 计和后续管理提供可靠的监管依据。
进口货物的税则归类号列及适用税率、申报的到岸价格海关是 否接受,均首先取决于查验的结果,如查验不实,税则归类及海关 估计不当,不仅适用的税率可能发生差错,且估价也可能过高或过 低,致使税不公,从而使进出口货物的收发货人蒙受损失。
二、二手设备进口报关查验的地点
海关查验货物,一般在海关监管区内的进门口岸码头、车站、 机场、邮局或海关的其他监管场所进行。
对进口大宗散货、***品、鲜活商品、落驳运输的货物,经进 口收货人的申请,海关也可结合装卸环节,在作业现场予以查验放 行。在特殊情况下,经进口收货人或其代理人的申请,海关审核同 意,也可派员到规定的时间和场所以外的工厂、仓库或施工工地查 验货物。
按照海关有关规定,海关关员到海关监管区以外办理海关手续, 执行监管任务时,应由申请人提供往返交通工具和住宿并***其 费用。
三、二手设备进口报关查验的方法和要求
海关根据实际需要、海关人力、物力、场地的条件,对进口货 物的查验采取一般查验和***査验相结合的方法,以简化手续,加 速验放,减少进口货物滞留口岸的时间,***打击进出口***活动。
海关采取的一般查验,是指对经审核属正常往来的进口货物可不予查验,或对进出口货物进行一般性的检査行为,如核对实际进 出口的货物名称、规格型号、原产国别、数量、重量与申报的报关 单是否一致,核对货物的外形,包括货物的外包装有无开拆、破损 痕迹以及有无***、***文字图像等。
海关采取的***查验,是指对经审核属海关***监管的,或有 ***违规嫌疑的进口货物,采取的开启货物包装逐件清点、核对的 检查行为。
海关查验进口货物后,均要填写一份验货记录。验货记录由执 行查验任务的海关关员填写。查验关员和陪同查验的报关员应在验 货记录上签具全名。验货记录是海关查验进口货物经常填写的一种 作业单证,是进口货物现场查验的真实反映,是海关和进口货物的 收货人或其代理人双方共同认可的对现场查验进出口货物的正式记 录和书证。它能为海关征税、统计和后续管理以及幵具“进口货物 证明书”提供可靠的依据,也是查处***违规案件、处理***争议 的有力证据。根据“海关法”第二十八条规定,海关在査验中要求:
(1)进口货物的收货人或其代理人必须到场,并按海关的要求 负责办理货物的搬运、拆装箱和重封货物的包装等工作。
(2)海关认为必要时,也可以径行开验、复验或者提取货样, 货物保管人员应当到现场作为见证人。