旧小区加建电梯图片-嘉键-越秀区电梯

广东嘉键电梯工程有限公司从成立以来，一直专注加装电梯配套产品的开发、设计和施工工艺，产品确保符合***标准，保证安全可靠。***设计资质、特级施工资质、电梯安装资质、电梯维保资质。技术实力雄厚，管理严密，始终遵循“用户至上、信守合同”的经营方针。在施工过程中，不断积累经验，进行技术革新，在保证井道结构安全和电梯系统安全可靠，符合***有关规范的前提下，努力100为用户优化设计方案、降低***成本，深受社会各界用户和业内人士的信赖和好评。在服务上，我们秉承“施工一个工程、树立一个形象，打造一个品牌”的宗旨。在生产、施工过程中执行严格的管理制度、遵守生产流程及施工工艺，同时拥有完善的***服务体系。

好消息！目前，市住建局已草拟lt;惠州市区既有住宅加建电梯财政补助实施办法gt;，并已按程序上报市--审定后实施。根据此前公示的lt;征求意见稿gt;，加建1台电梯补助额为3～5万元。

产生矛盾主要靠业主协商解决

该负责人表示，小区加建电梯的矛盾不少，主要还是得靠业主们协商解决。“比如费用分摊，不同的楼层、户型面积，情况都不同，很难给一个统一标准，要靠业主们自己商量决定。”

如果在公示期间收到异议，住建部门会反馈给牵头的业主，让业主们自行协商，取得一致后撤销异议，就可以继续了。“去年底，市区上排的一个小区，10栋楼全部成功通过了审批。当时公示期也有一个业主提出反对意见，其他业主通过耐心沟通，做通了他的思想工作。”他说，其实在一个小区里，有1栋楼成功加装了电梯，其他楼的业主也会效仿。加建电梯后，对生活质量和物业价值的提升都很明显。他建议，如果业主之间实在无法解决矛盾，可找居委会、街道办等部门介入进行调解。

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广州旧楼加装电梯有多难

A协调难

筹备加装电梯 获得同意是***难的首步

郭叔，今年66岁。***近，邻居见到他总会问：“几时交钱装电梯？”而加装电梯，并不是有钱就行。

越秀区东川路青龙里社区5号，上世纪90年代末建成的9层房改房。随着居民老龄化趋势明显，越秀区电梯，43户中有50岁以上老人的已经达到30户，加装电梯迫在眉睫。2016年下半年，郭叔主动与7楼业主商量加装电梯事宜，白领小曾加入，三人成为加装电梯筹备小组成员，开始为加装电梯一事奔波。

该栋大楼有部分为当年单位为员工购置的职工宿舍，曾经的同事关系比较和谐。然而，加装电梯工作远没有郭叔想象的简单：有部分业主爽快同意之后，资料却总是找不到人，有的不愿意提供产权证明，有的则人在国外。过去两年，郭叔没少跑腿，他曾坐车去到番禺区游说业主同意，***远还去过中山市。仅仅是前期动员收集房产资料，就花去将近一年时间，终于动员了28户居民同意，在今年初终于达到“两个三分之二”的要求。

与郭叔相比，同是单位房改房的天河区邮电小区31号楼1梯住户林锡钦就没有那么顺利。该楼加装电梯的申请今年春节前已经进入施工公示，“我们以为有了‘开工证’就算搞定了，施工队连材料都运来了”，但一楼住户以遮光为理由，对施工公示的行政复议。工程就此耽搁。

B调解难

第三方介入 ***怕居民“什么也不说”

高低层住户永远是对矛盾，“让住户自发去协调，确确实实存在很大难度，建议由第三方介入从中协调居民***。这个第三方该是谁？与居民关系***紧密的街道和社区工作人员“冲在调解的***前面”。

为了顺利推进加装电梯工作，天河体育西社区居委成立加装电梯基层调解会，居委会的主任和副主任均在其中。小区电梯加装是‘一梯一挡’制度，每一单加装电梯的案例都是我们三个人一起上，解决完一单才能接着干另外一单。天河南街共有老旧小区55个，据摸查数据，可加装电梯的旧楼约360栋。截至目前，共40栋已加装电梯并交付使用，16栋正在施工，21栋加装电梯项目已拿到《建设工程规划许可证》。体育西社区是上述案例中较为理想的小区。目前正常使用的电梯已有13部，还有6部正在安装，19部已经办理了手续正在等待安装。”

“***难的不是跟居民谈赔偿，赔偿已经是一个很明确的诉求方向，但很多居民是没有明确的诉求方向，或者是说他不透露。”协商过程中***困难的情况，就是居民什么也不说，就只咬定说“不同意安装”。为什么街道办、社区居委的基层人员要“冲在前面”？因为他们是对社区居民的情况***了解的人，“有些业主要求一些心理上的东西，如果对业主不是很熟悉，根本就无从了解。”

C跑部门难

房管所证明难开 居民感叹已“筋疲力尽”

郭叔以为加装电梯***困难的“两个三分之二”居民协调完成后，接下来的事情会好办了，但就在电梯筹备小组着手挑选电梯公司并递交申办材料的时候，他们发现还需要回迁房户的证明文件。一楼和九楼居住的是回迁户和公租房住户，每层8户，九楼住户中有3户同意，但是光有同意不成，还得房管所出具3户公租房的证明文件。

“目前还差这3户的文件，才达到三分之二，真是精疲力尽了。”小曾无奈，加装电梯到底要跑多少部门？按照正常加装电梯申办流程，居民要跑的部门包括区规划部门、街道办和消防部门、质监部门等，郭叔的加装电梯小组则要多跑一个房管所，为的是请房管所出具3户公租房的证明文件。

3月21日，小曾带上资料到越秀区第四房管所，对方口头同意并支持加装电梯，但需要小曾提供电梯公司合同、费用分摊明细及其他住户同意加装电梯确认书，“房管所要为公租房住户申请经费，还要继续等流程。”小曾叹气，房管部门是否能为公租房住户出钱是次要的，“只求房管所帮忙出份同意加装电梯的文件，让程序走下去”。郭叔每每看到别人小区的老人坐上电梯，总会感慨：“几时才轮自己？”

华贵路140号的“楼长”潘叔用上了新电梯，感慨加装电梯过程“不堪回首”，曾因大楼前一棵老树迁移，跟园林部门反复磨了半年，因“改梁建柱”跟房管部门交涉，还因为大楼靠近地铁红线范围，要去地铁公司报批……“跑腿两年多，***多的时候一天跑5个部门。”这样的“跑部门”长征，70岁的潘叔持续了近三年。

“居民因为跑来跑去而不满意，这么一个好事却办得怨声载道。”广州市***彭志秋表示，对居民来说，加装电梯***难的就是审批报建太复杂、需要跑的部门太多，旧小区加建电梯设计，参加过加装电梯实地调研的***共同建议，市一级成立由分管副市长牵头、有关职能部门参加的加装电梯工作***小组，对外设置一站式服务平台，整合相关审批部门，减少审批流程，旧小区加建电梯图片，提高审批效率，“加装电梯是好事，关键是要把好事办好。”

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申请加装电梯流程

1：取得两个2/3以上业主的同意，书面形式确定协议方案

两个2/3业主指：本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主；如果电梯有占用业主专用部分的，还要取得专用部分业主的同意。

2：委派代表向国土规划行政管理部门报批，申请办理建设工程规划许可证

申请报建时，需要提交7项资料，其中包括：建筑设计方案、申请加装业主（需满足两个2/3，下同）的书面形式的协议方案及同意书，以及这些业主的不动产权属证书或登记证明复印件等。

3：国土规划行政管理部门审查建筑设计方案

国土规划行政管理部门收到既有住宅增设电梯申请资料后，对涉及住房城乡建设、、质量监督等部门职责的事项，应当征求相关部门的意见；相关部门应当在5个工作日内反馈意见。

4：批前公示，公示需张贴在显眼位置，不少于20日

公示内容包括专有部分占该幢（单元）建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意增设电梯的书面文件及其同意所送审的建筑设计方案的书面意见等。

5：异议协商调解

若有异议的，业主自行协商，若协商不成的，可以请求第三方进行协商调解，第三方应给出调解意见。

如果业主提出增设电梯直接影响通风、采光或者通行等反对意见的，规划局管理部门应当到实地勘测了解实情，如果建筑设计确实违背相关技术标准与规范的，则必须要取得受影响业主的书面同意才能通过报批，否则不予通过，或者需修改建筑设计方案。

6：批示结束，方案通过，国土规划行政部门依法核发增设电梯的建设工程规划许可证。

7：开工加装电梯！

申请人应当在建设工程规划许可证的有效期内动工建设。 对已经获得建设工程规划许可并依法办理有关施工手续的既有住宅增设电梯建设工程，相关业主应当提供必要的施工便利，不得阻挠、***施工。

注：上述只为大致流程，若想了解详细规定以及报批需提交的资料等，请拉到文末看《广州市既有住宅增设电梯办法》原文。

再看看问题3和4：加装电梯的建筑设计要求以及反对***的有效性判断：

加装电梯的技术规程

在上述“异议协商调解”环节中提到，对于业主提出的增设电梯若影响通风、采光、通行等反对意见的，规划局到现场勘测发现确实违反相关指标，加装电梯的方案是不能通过的，那么相关指标是什么标准呢？

在《广州市既有住宅增设电梯技术规程》（简称》规程），下同其中一条提到，增设电梯要“尽量避免对拟增设电梯的交通单元内住宅或相邻住宅构成导致通风、采光、同行等受到严重遮挡”，这里的“严重遮挡”就是回应上述相关指标的。

《规程》中对严重遮挡作出了明确的定义：

严重遮挡的界定：

增设电梯方案的档井（或连廊）与本交通单元内住宅或相邻住宅主要使用房间（卧室或起居室）窗户的正投影净距小于6米，可视为严重遮挡，

有些旧楼是属于一梯一户的，对于这种旧楼，电梯能从阳台进吗？或者说，电梯能从业主家里其他进吗？

看看《规程》的要求：

应急处理：

为几时处理困梯等突发事件，应在显著位置设置与轿厢紧急报警装置相连通的圣光报警装置和对讲装饰，通往机房或者设备的通道在任何情况下应能安全、方便地使用，不需经过私人房间，且符合救援要求，通道门的宽度不应小于0.60m，高度不应小于1.80m，且不得向房内开启，净高度不应小于1.80m，特别是工作区域净高不应小于2.00m.

也就是说，为了保证电梯故障时能确保顺利维修，通往电梯以及机房的通道是要设计成不需经过私人房的，也就是说，电梯从阳台进，从卧室进，这些全部都不可行！

加装电梯费用的分摊以及签字同意后，不使用是否可以不参与分摊：

加装电梯费用分摊

对于加装电梯费用如何分摊，《广州市既有住宅增设电梯办法》提出了按比例分摊的指引：

业主可以参考以下分摊比例约定出资、维护和养护费用的分摊：

●以第三层为参数1、第二层为0.5、一层为0

●从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1、第五层1.2、第六层1.3，并依此类推出资比例；

●同一楼层各户的出资比例可以按照业主专有部分占该层建筑总面积的比例确定。

但是要注意的是，这个只是一个关于资金分摊的参考指引，并非强制执行的标准，***终的共同出资方案，应该以业主协商约定的书面协议为准。

所以针对问题6：签字同意加装电梯，但是不使用，不缴费是否可以？原则上是可以的，只要在书面协议上表明清楚就行。