内蒙光伏政策-洁阳光伏发电-光伏政策趋势

光伏扶贫作为我国精准扶贫十大工程之一，自2014年开展试点工作以来，经过近5年发展，取得了显著的阶段性成果，在稳定带动贫困群众增收脱贫、有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧结构性改革等方面形成了“一举多得”的效果，一直受到扶贫办和***能源局的推崇。

根据我国脱贫攻坚的整体规划，今年将发布***后一批的光伏扶贫项目目录，光伏政策趋势，规模为5吉瓦，目前已经在走程序。根据***进的征求意见稿，纳入***可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站（含联村电站）对应的三类资源区上网电价分别继续按照每千瓦时0.65元，0.75元，0.85元执行，光伏扶贫项目上网电价不退坡。2019年是脱贫***“啃硬骨头”的关键一年，也是大多数贫困县实现脱贫摘帽的收关之年，越到***后关头，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。光伏扶贫，将成为2019年扶贫工作的重要方式，为***扶贫大业贡献能量。

“自发自用，余电上网”是分布式光伏发电的一种商业模式。对于这种运行模式，光伏并网点设在用户电表的负载侧，需要增加一块光伏反送电量的计量电表，或者将电网用电电表设置成双向计量。用户自己直接用掉的光伏电量，以节省电费的方式直接享受电网的销售电价；反送电量单独计量，并以规定的上网电价进行结算，按照国内目前的政策，电网企业按照当地脱硫燃煤标杆电价收购光伏上网电量。在这种情况下，光伏用户应尽可能全部将光伏电量自用，否则馈入电网的电量的价值要小于自用光伏电量的价值。

2010年以后，光伏成本大幅度下降，在欧洲光伏电价普遍降到了20欧分/kWh以下，而欧洲各国的电网零售电价普遍在20‐25欧分/kWh，光伏进入“平价上网”时代。于是，2011年德国推出了“自消费”政策，即“自发自用，余电上网”政策，鼓励光伏用户自发自用，电力公司以***公布的光伏上网电价收购富余上网电量。2012年，德国的光伏上网电价（13‐19欧分/kWh）已经大大低于电网的零售电价（25欧分/kWh），光伏用户“自发自用”的光伏电量效益明显，自消费市场迅速扩大，据统计，2012年德国光伏市场的三分之一属于“自发自用，余电上网”市场。

***工作报告指出：实施更大规模的减税

众所周知，光伏行业属于重初始***，轻运营成本的行业。

目前，一般大型地面电站项目中，设备费约占整个初始***的80%；建筑工程服约占总初始***的13%。光伏上游制造、下游电站施工都属于劳动密集型，内蒙光伏政策，制造业减税3%、建筑业减税1%，企业***费降低，光伏政策补贴，给系统成本下降提供了空间！

普惠性减税与结构性减税并举，***降低制造业和小微企业税收负担。深化***改革，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。

保持6%一档的税率不变，分布式光伏政策，但通过采取对生产、生活面服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增，继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。