***相关部门对煤炭不合理产能的限制一直没有放松，期间出台了一系列限产政策，来调节煤炭供需平衡，促进煤炭行业健康持续发展。在“限产令”执行以来，各地方***和煤企都予以重视，然而由于地方与地方之间、国企与民企之间都存在竞争关系，有可能一方“轻”落实，而另一方就可能“微”走场，难以统一协调联动，在这样的环境下，限产就很难执行落实下去。
煤炭是千百万年来植物的枝叶和根茎，在地面上堆积而成的一层极厚的黑色的腐植质，由于地壳的变动不断地埋入地下，长期与空气隔绝，煤炭检测，并在高温高压下，经过一系列复杂的物理化学变化等因素，形成的黑色可燃沉积岩，这就是煤炭的形成过程。一座煤矿的煤层厚薄与这地区的地壳下降速度及植物遗骸堆积的多少有关。地壳下降的速度快，煤炭，植物遗骸堆积得厚，这座煤矿的煤层就厚，反之，地壳下降的速度缓慢，植物遗骸堆积的薄，这座煤矿的煤层就薄。
如果是千百万年植物的枝叶和根茎自然堆积而成的，它的面积应当是很大的。因为在远古时期地球上到处都是森林和草原，因此，煤炭价格，地下也应当到处有储存煤炭的痕迹；煤层也不一定很厚，煤炭，因为植物的枝叶、根茎腐烂变成腐殖质，又会被植物吸收，如此反复，***终被埋入地下时也不会那么集中，土层与煤层的界限也不会划分得那么清楚。但是，无可否认的事实和依据，煤炭千真万确是植物的残骸经过一系统的演变形成的，这是颠扑不破的真理，只要仔细观察一下煤块，就可以看到有植物的叶和根茎的痕迹；如果把煤切成薄片放到显微镜下观察，就能发现非常清楚的植物***和构造，而且有时在煤层里还保存着像树干一类的东西，有的煤层里还包裹着完整的昆虫化石。
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