作为新兴行业,目前我国的游艇行业管理体系尚不完善。具体到游艇码头建设领域,由于游艇以休闲***为主要目的,与传统客货运输码头差别较大,《港口法》及其配套***建立的港口规划、建设、经营管理体系并不完全适应于游艇码头。在实际操作过程中,遇到了较多问题,游艇码头工程性研究报告,集中体现在游艇码头管理体制不健全、游艇码头布局规划不完善、游艇通航问题亟待进一步规范等方面。
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2014年中国本土游艇制造业已初具规模
财富品质研究院发布了《2014中国游艇报告》。报告称,中国游艇产业在2013年整体规模达到41.5亿,其中价值200万以上的豪华游艇销售额约为21亿元,占整个市场的50.6%。 近年来,由于欧美经济不振、游艇市场趋近饱和,新兴市场中国成为国外制造商的必争之地,游艇进口量也不断攀升。根据中国交通运输协会邮轮游艇分会的数据,2011~2012年,中国进口游艇18万多艘,进口额为3.6亿美元;2012~2013年,进口游艇的数量大增至29万多艘,进口额为5.86亿美元,进口游艇的单价比上年有所降低。
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目前,除游艇码头通航安全明确由海事部门主管外,游艇码头建设环节缺乏明确的行业主管部门,也没有***性的游艇码头建设管理***。一个游艇码头建设项目,游艇码头工程,涉及到发改、港口、海洋、国土等多个部门,一方面各部门管理职能“重叠”,另一方面统筹、审批部门“真空”,存在许多正式、非正式的制度约束,游艇码头工程可行性研究,项目基本建设程序不规范。尤其是旅游地产项目配套的游艇码头,管理权限较为模糊,岸线使用方面存在较大的违规风险。
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