对技术杂乱或许无法准确拟定技术标准的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
d一阶段，招标人按照招标公告或许招标邀请书要求，提交不带报价的技术建议书。招标人依据招标人提交的技术建议书，承认技术标准和要求、并编制招标文件。具体步骤如下：
（一）咨询技术建议。招标人依法发布招标公告或许招标邀请书，或依据需要另行编制和发放《寻求技术建议文件》，对招标项目根本需求政策和招标人（或技术方案建议人）资历根本条件以及对技术建议书的编制、投递提出要求。
（二）提交技术建议书。招标人按照招标公告、招标邀请书或许《寻求技术建议文件》，研讨编制和投递技术建议书。招标人投递的技术建议书不带报价，因为d一阶段归于寻求技术建议并据此研讨编制招标文件，不以选择中标人为政策。同时，招标代理，终究技术方案没有承认，在d一阶段提交招标报价短少针对性。为了不影响第二阶段招标的竞争性和公平性，招标人投递的技术建议书原则上不带报价。可是，招标人基于市场调研目的，或许为了点评技术方案的经济性，可以要求技术建议书顺便参考价格，并可要求招标人将技术建议书和参考价格选用双信封别离装订密封。
（三）点评和选择技术方案建议。招标人经过评审、参议和证明，可以选用某一个或几个现已提交的技术建议，或许据此研讨形成新的技术方案，作为编制招标文件技术标准和要求的基础。
（四）编制招标文件。招标人依据研讨承认的技术方案编制招标文件。招标人研讨承认的技术方案，既要充分满足招标项目的技术特色和需求，又应当禁止经过选用不合理的技术标准和招标资历轻视、排挤或偏袒潜在招标人，尽可能使d一阶段投递技术方案建议的招标人参与招标，或许至少确保有足够数量的招标人参与公平竞争。
第二阶段，招标人宣告招标文件，招标人提交招标文件。具体步骤如下：
（一）招标人编制完成招标文件后，向d一阶段提交技术建议书的招标人供给招标文件。
（二）招标人按照招标文件规则，编制、提交包括招标报价和技术管理实施方案的招标文件，并按招标文件要求提交招标确保金。
（三）按照相关规则开展开标、评标和定标等活动。
?依法必须招标项目特殊规定（下）
十一、资格预审文件、招标文件的内容修改
《招标t标法实施条例》第二十三条规定“招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反***、行z***的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实***原则，影响资格预审结果或者潜在t标人t标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”
上述情况下，自愿招标项目的招标人在修改资格预审文件或招标文件后可以继续招标，也可以重新招标。
十二、招标文件、资格预审文件发出到递交截止的时间
《招标t标法》第二十四条规定“招标人应当确定t标人编制t标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至t标人提交t标文件截止之日止，z短不得少于二十日。”《招标t标法实施条例》第十七条规定“依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。”
自愿招标项目的招标人可以不受以上时间限制，但招标人应当合理确定提交资格预审申请文件和编制t标文件所需要的时间。否则属于以不合理的条件限制t标人。
十三、t标保证金的转出帐户
《招标t标法实施条例》第二十六条规定“依法必须进行招标的项目的境内t标单位，以现金或者支票形式提交的t标保证金应当从其基本账户转出。”自愿招标项目招标人可不对t标保证金的转出账户做限制。
十四、重新招标的规定
《招标t标法》第四十二条规定“依法必须进行招标的项目的所有t标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。”
自愿招标项目此情况下可以重新招标，也可不再招标。
十五、暂估价的招标
《招标t标法实施条例》第二十九条规定“以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到***规定规模标准的，应当依法进行招标。”
自愿招标项目以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务可以不招标。
十六、资格审查z员会、评标w员会的组成
《招标t标法实施条例》第十八条规定“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查w员会审查资格预审申请文件。资格审查w员会及其成员应当遵守招标t标法和本条例有关评标w员会及其成员的规定。”
《招标t标法》第三十七条规定“依法必须进行招标的项目，其评标w员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的***组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的***不得少于成员总数的三分之二。前款***应当从事相关领域工作满八年并具有g级职称或者具有同等***水平，由招标人从g务院有关部门或者省、自治区、直辖市r民***有关部门提供的***名册或者招标代理机构的***库内的相关***的***名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。”
非国有资金的依法必须招标项目和自愿招标项目，资格预审可由招标人自行负责；自愿招标项目评标应组建评标w员会，但评标w员会成员组成和来源可由招标人自行确定。
十七、评标结果的公示
《招标t标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
自愿招标项目招标人可不公示中标候选人。
十八、确定中标人
《招标t标法实施条例》第五十五条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定p名d一的中标候选人为中标人。
非国有资金的依法必须招标项目和自愿招标项目，招标人可确定评标w员会推荐的中标候选人中的任意一名为中标人。
十九、书面报告
《招标t标法》第四十七条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标t标情况的书面报告。
二十、《评标w员会及评标办法暂行规定》（ 12号令）的适用
《评标w员会及评标办法暂行规定》（ 12号令）只适用于依法必须招标的项目。
核算评标价格时，招标代理加盟，招标文件中应当明晰关境内、关境外产品价格核算办法，代理招标公司，并说明z定到货地址。除国外告贷、帮助资金项目外，评标价格应当包含货品抵达招标人z定到货地址之前的全部本钱及费用。
关境外制作产品价格核算办法为：CIF价 进口环节税 国内运送、***费等（选用CIP、DDP等其他报价办法的，参照此办法核算评标价格）。关于招标之前现已进口产品，招标代理费用，产品价格核算办法为：出售价（含进口环节税、出售环节***） 国内运送、***费等。
关境内制作产品价格核算办法为：出厂价（含***） 消费税（如适用） 国内运送、***费等。
核算评标价格时，有价格调整的，应当包含违背加价。
温馨提示
违背加价调整一般包含：供货规划违背调整、商务违背调整、技术违背调整和其他调整。
招标代理-旺和招标咨询-招标代理加盟由旺和招标咨询有限公司提供。旺和招标咨询有限公司（）拥有很好的服务和产品，不断地受到新老用户及业内人士的肯定和信任。我们公司是全网商盟认证会员，点击页面的商盟***图标，可以直接与我们***人员对话，愿我们今后的合作愉快！
