简单劳动力的生产费用等于维持工人生存和延续后代的费用之和。劳动力的价格可以归结为一定量生活资料的价格，其低限度是劳动力的承担者即人每天得不到就不能更新他的生命过程的那个商品量的价值，也就是维持身体所必不可少的生活资料的价值。住房属于维持身体与养育子女所必不可少的生活资料，在工人的劳动价值中必须有所体现。这就是说，职工工资中应该包含有住房含量。
一般认为，传统体制下福利住房制度中含有很高的***住房实物补贴。“刚性低租金”的运行就表明了***住房保障与住房补贴的存在（“房租补贴=应交租金-现有租金”的住房补贴模型，由此而来）。也有人认为，办理公住房补贴，从严格意义上讲并不存在住房保障与住房补贴。其理由是，法库公住房补贴，既然***将职工工资中住房含量进行了社会统一扣除并作为建房资金来源，也就承诺了为职工提供住房。因此，从理论上讲，公住房补贴有什么政策，职工住房已有保障，而没有建立住房保障制度的必要。
对于******（还包括参照***住房分配***化模式的企***）的无房或未达标老职工而言，领取的住房补贴多少与职工何时建立住房积金有关。老职工是指1998年年底前参加工作的职工（包括1998年年底前离退休的职工）。***无房老职工的住房补贴由一次性补贴和按月补贴两部门组成，其中一次性补贴的计算公式是：一次性补贴额=（职工1998年月均标准工资*1999年度月住房补贴系数） （1999年度工龄补贴额*职工建立住房积金制度前工龄*住房补贴面积标准）。
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