国税发[2006]187号规定土地***以***有关部门审批的房地产开发项目为单位进行***，对于分期开发的项目，以分期项目为单位***。***税务总局并无对“分期开发的项目”界定的文件，在实务中引起了众多争议。各省做法不一，有的以经发局或发改委立项作为分期标准，有的以工程规划许可证作为分期标准，有的以企业会计核算对象作为分期标准，***单位标准不一。同一集团公司在***范围不同地区的房地产项目可能因为***单位标准不一而税负差异巨大。
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***条件
***人符合下列条件之一的，应进行土地***的***。
（一）房地产开发项目全部竣工、完成销售的；
（二）整体转让未竣工决算房地产开发项目的；
（三）直接转让土地使用权的。
对符合以下条件之一的，主管税务***可要求***人进行土地******。
（一）已竣工验收的房地产开发项目，已转让的房地产建筑面积占整个项目可售建筑面积的比例在85%以上，或该比例虽未超过85%，但剩余的可售建筑面积已经出租或自用的；
（二）取得销售（预售）许可证满三年仍未销售完毕的；
（三）***人申请注销税务登记但未办理土地******手续的；
（四）省（自治区、直辖市、计划单列市）税务***规定的其他情况。
对前款所列第（三）项情形，应在办理注销登记前进行土地******。
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