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2015年5月15日15时许，4辆受雇于西安依诺相伴生活馆的大客车从仲山森林公园出发返回西安，其中由王钢驾驶的陕B23938号大客车排在***后一辆。15时27分，当该车行驶至淳卜路1公里450米下坡左转弯处时，营业执照多少钱，车辆失控由道路右侧冲出路面，越过路外侧绿化台并向右侧翻滑下落差32米的山崖，车头右前侧撞击地面，头下尾上、右侧车身后部斜靠在崖壁上，当时造成35人***、11人受伤。

事故原因确定：因配套资金未到位，陕西省淳化县交通运输局取消了路段应设置的防撞墙。公路验收人员验收给出工程合格结论。

防撞墙被县交通局取消

jiancha院指控称，原咸阳市交通工程质量监督站站长何某***玩忽职守罪，应依法追究其***责任。

何某称自己无罪，认为工程验收及质量监督工作履职不到位确实是事故发生的间接原因之一，但不应该据此追究自己的***责任。

根据***安全生产监督管理总局报经GWY同意的《陕西咸阳“5.15”特别重大道路交通事故调查报告》，事故发生的直接原因是司机王钢驾驶制动系统技术状况严重不良的大客车，因制动力不足造成车速过快，行至急弯路段侧滑失控，冲出路面翻坠至崖下，由于客车座椅与车身连接强度不足，70%的座椅脱落砸压乘客加***WANG。

事发当日，事发车辆是西安依诺伴生活馆雇用的大客车。西安依诺相伴生活馆以答谢会名义***客户前往淳化旅游并推销阿胶产品，但其并未注册登记，也没有取得旅行社经营资质，属于非FA经营。

事故车辆实际所有人师某承认，车不具备道路客运资质。事发前，车在鹏瑞公司车检，第YI次检测后工作人员告知刹车不合格，师某***引车员作BI后，通过了制动检验。

咸阳市交通运输局违反公路工程质量管理相关规定，对淳卜路改建工程验收及质量监督工作履职不到位，未发现建设施工违反设计文件、安全防护设施缺失的问题；在事故路段改建过程中未按设计文件设置安全防护设施，造成淳卜路安全防护设施缺失，安全防护能力不足。

根据公路改建工程施工图设计，涉案道路应有钢筋混凝土城垛式防撞墙。但之后淳化县交通运输局因配套资金未到位，经局务会议研究决定，取消了防撞墙。

验收负责人 不看设计图纸

施工期间，咸阳市交通工程质量监督站对该项目进行了三次质量监督检查。

2008年9月1日，咸阳市交通工程质量监督站对该工程出具《质量鉴定报告》，结果为合格。报告内容中未包含对钢筋混凝土城垛式防撞墙安防工程的鉴定，只是在主要问题及建议中提出，“按需完善交通安全设施，保障道路行车安全”。

之后，淳化县交通运输局申请咸阳市交通运输局牵头组成淳卜公路验收WEIYUAN会，违规***了对淳卜公路的竣工验收，营业执照办理，验收WEIYUAN会排水及交通工程***组组长为张某，成员为程某、何某。

何某所在的组负责对工程排水设施、标志、标线、防护等工程项目进行检查，检查中未查看设计图纸，没有发现工程未建设防撞墙。

该组成员在大会上听取工程审计报告时，才知晓该工程本来设计有防撞墙，但未在书面形成的检查意见中提及这项缺失，只是张某代表该组将这个问题在大会上作了口头汇报，且会议记录中没能查到。

该组组长张某称，2007年10月14日上午9时许，他和程某、何某乘车绕淳卜公路进行查看，后在验收大会上宣读检查意见时，口头补充了淳卜公路的坡道弯道处设计有防撞墙没有施工，但在书面的检查意见中，没有提这个问题。

助理工程师被判玩忽职守罪

法yuan认为，何某作为具有助理工程师资格的GJ***工作人员，作为排水及交通工程***组成员，在验收时未查看设计图纸，未核查工程完工数量是否与批准的设计文件相符而进行验收，没有尽到工作职责，属失职行为。

而工程质量监督与竣工验收行为与“5.15”特别重大交通事故存在一定间接因果关系，何某的验收行为应与损害结果存在因果关系，其行为已构成玩忽职守罪。

但法yuan同时认为，造成“5.15”特别重大交通事故的严重后果有十个间接原因，本案中的原因仅是其中之一，何某可免***处罚。

2017年9月21日，陕西省淳化县法yuan判何某犯玩忽职守罪，但免予***处罚。

据此前报道，樊城区营业执照，事发后，包括司机在内的20人被采取措施，当地***官员34人被建议给予党纪、政纪处分。《陕西咸阳“5.15”特别重大道路交通事故调查报告》中提及的被******采取措施的20人中，已经由13人被判xing。

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我国先后实施的“三证合一”、“六证合一”登记制度改革，进一步减少了审批环节，但是仍然存在各类市场准入证数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题。2016年10月14号，李克***总li在gwy***会上要求将更多涉企市场准入证与营业执照整合，开展“多证合一、一照一码”试点。

2017年4月26日，gwy***会议决定全mian推行“多证合一”，进一步梳理涉企证照事项，加大部门间信息共享和业务协同，将涉及市场主体登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上，逐步使“一照一码”营业执照成为企业走天下的唯yi“身份zheng。广西自治区工商局***调研组赴全区各地对推进“多证合一”改革、清理取消涉企证照的工作情况进行调研并提出有关建议。

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什么是差额征税？

其实，差额征税并不是“营改增”的新创造，而是从营业税借过来的老办法。

为什么要实行“差额征税”？因为要兑现***避免重复征税的特性。

大家都知道，***的Z大优点，就是能够避免营业税的弊病----重复征税。因为***是“链条式”的，上一道环节征的税，可以在下一道环节进行抵扣，所以下一道环节只对“增值额”部分征税。这样就避免了税款随着销售环节的增加而重复征收的现象。

但是，目前的“营改增”囿于各种特殊情况，许多事项和许多环节还不能够全部纳入***链条的“全覆盖”，营业执照服务，比如简易计税。众多项目和环节适用“简易计税”，其实是对***链条的阻断。这一个个***链条上的“梗阻”，因为不能够通过进项税额抵扣的方式，实现对“增值额”的征税，所以，如果不通过“差额征税”的方式来解决，还会形成众多的重复征税现象。

除了简易计税，还有一个特殊项目，就是房地产开发企业中的一般***人销售其开发的房地产项目（选择简易计税方法的房地产老项目除外），以取得的全部价款和价外费用，扣除受让土地时向***部门***的土地价款后的余额为销售额。这是因为，土地价款是由财政收取，财政BU门不能够开具***专用FP，进入抵扣链条。所以也要通过“差额征税”的方式，实现对“增值额”的征税。

差额征税，由此而来。