《***税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》(***税务总局公告2017年第24号)规定， 2016年1月1日以后按《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)认定的高新技术企业按本公告规定执行。 2016年1月1日前按原《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号)认定的高新技术企业，仍按《***税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》(国税函〔2009〕203号)和《***税务总局关于发布〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》(***税务总局公告2015年第76号)的规定执行。
因此，在一段时间内，按不同认定办法认定的高新技术企业将同时存在，但认定条件、监督管理要求等并不一致。为公平、合理起见，***税务总局公告2017年第24号明确了“老人老办法，新人新办法”的处理原则。在2017年度汇算清缴时，高新技术企业应准确判断其所适用的政策，要特别注意新老政策在人员比例、研发费用比例、其他费用比例等规定上是有所区别的。
案例：
情形1：A企业取得的高新技术企业证书上注明的发证时间为2015年11月25日(即享受高新技术企业税收优惠政策的年度为2015年、2016年和2017年)，属于在2016年1月1日前国科发火〔2008〕172号认定的高新技术企业，属于“老人”，在2017年度汇算清缴时适用“老办法”。
情形2：B企业取得的高新技术企业证书上注明的发证时间属于2016年或者2017年，该企业属于2016年1月1日以后按国科发火〔2016〕32号文件认定的高新技术企业，属于“新人”，在2017年度汇算清缴时适用“新办法”。
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