***案件执行难，***自身的管理因素也不容忽视。***重贷轻收、粗放的管理体制，以致于逾期、***成诉才知企业已关停多时，这样的案例不胜枚举。当前，大量执结困难的***案件主要是历史遗留案件，或者说是在未明确责任制前发放的款项，由于事过境迁，***、处置人员均有更换，且责任逐渐明确，并自上而下加大了事后监督管理力度，实施责任追究制度。在处置这些过程中，往往***要承担部分损失，案件执结即意味这要放弃部分***。由于怕承担责任，所以基层管理人员“不求有功、但求无过”，“***难、核销易”的心态较为普遍地存在，致使部分款项坐失***良机。
所以对******罪而言，仅具备***方法或******其一，并不构成******罪。******罪要求主观方面是以***占有为目的，存在一种主观恶意或预谋。但是，由于***占有目的是一种主观心理活动，除非行为人主动交代其******的目的就是将他人资金据为己有， 或者直接有证据证明行为人***时就已经产生了***占有的目的，否则，就需要通过行为人如何使用、处置***款的考察，推定行为人***时是否具有***占有的目的。而这一推定的适用必须严格和谨慎。
对于***案件中刑民交叉问题应该把握“***看行为，民事看关系”这一基本理念******案件中刑民交叉问题很多，对于******案件中的刑民交叉问题，应该从哪个角度去把握？很多人讲，“像这种案件，民事完全可以解决，***为什么要去介入？为什么要把它作为***案件来处理？完全可以作为民事***来处理。”这是实践当中经常会碰到的问题。
我们的一个基本观点就是，在刑民交叉案件中我们要坚持一个理念，那就是：“***看行为，民事看关系”。***案件我们注重的是人的行为，而民事案件注重的是***关系。
