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中国在这段时间里开始出现了变化，低端产业开始外迁了，因为我们的劳动力工资上涨了、资源价格上涨了，包括土地成本、环境成本都提高了。我们的经济发展以后，低端产业开始被淘汰了。当然淘汰不是都关闭，主要是以外迁为代表。
我们曾经努力想让这些产业不要到越南去，不要到泰国去，还留在中国，广东、珠江三角洲成本高，可以到江西，可以到湖南，可以到广西，但是这些地方为什么承接不下来？甚至在广东省的一些比较偏僻的县都承接不了这样的产业？
因为我们***有一个特点——物流成本太高。我们***物流成本包括运输工具的价格，燃料的价格，道路通过的费用等等，这部分成本太高。所以，你想让这些偏僻点的地方，用他的低工资，低资源价格来承接这些原来在珠三角，长三角劳动密集型企业，而物流成本把这些地方的低成本优势给对冲掉了。所以，现在劳动密集型企业的比重开始下降。
这些企业比重的下降带来的问题就是就业。一些农民就业的机会减少了，从改革开放算到现在是40年，有一批当时是20、30岁的农民，到现在也干不动了。所以，很多年纪大的农民工就开始回乡了。但是从就业统计上，因为他们是农民工，因此跟城镇居民就业的统计没有关系。但是现在年纪比较大的农民回乡的数量已经在开始增长。
我们还想往前、往产业链上游发展。那么到了08年，我们***发生了一个重要变化。因为08年出现了国际***危机，大家知道，我们***是***走出危机的，但是***走出危机依靠的是什么？是提高杠杆率，扩大***。当时叫4万亿***，实际***远远不止4万亿。
但是，4万亿***当中，真正提高技术水平的***比重不大，主要是增加产能，扩大规模的***。比如新建了钢铁厂，但仍然生产跟原来质量差不多的产品。当新钢铁厂建成以后，老的钢铁厂市场缩小了，新的钢铁厂找不到市场，所以我们***出现了产能过剩的情况。这就是我们从09年开始，用提高杠杆率、扩大***等方法摆脱***危机困境带来的问题。
但是，这种发展的效率很快就降下来了。同样***一个亿，所获得的GDP也少了，获得的就业也少了，获得的税收也少了，***的效率是急剧下降的，这种情况使得我们在思考，所以从2015年底，经济工作会议提出要实行供给侧改革，“三去一降一补”，首先一条就是“去产能”。在扩大***里边的重复性产能建设占了很大比重，所以我们要把过剩产能去掉。Northern Telecom NT8D41AA
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