乡村振兴战略背景下乡村旅游用地问题归纳
党的报告指出，实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，农村合作种植，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这为我国新时期的农村发展指明了战略方向以及基本遵循。
乡村振兴，产业兴旺是基础和关键。乡村旅游是实现乡村振兴、产业兴旺的关键现代产业，是推进我国城乡融合发展、实现农业农村现代化的重要抓手。可以预期，由于乡村旅游具有产业融合度高、产业链长、涉及面广、要素吸纳能力强、附加价值大、乡土文化依赖度高和综合效益明显等特征，其在我国乡村振兴中的产业地位和作用将越来越重要。
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土地旅游的发展要素
土地在我国乡村振兴中的作用十分重要，生态合作建房，现行的农村土地制度改革明显滞后，空心村问题突出。同时，农村集体土地所有权与城市国有土地所有权地位不平等、集体建设用地产权不明晰、权能不完整及实现方式单一等问题已经成为统筹城乡发展的制度性的障碍。
作为乡村旅游发展***基础和***为重要的生产要素之一，土地在旅游发展中的优化配置直接关系到产业发展目标和社会效益。乡村振兴战略背景下，乡村旅游发展必须加强旅游用地管理，要以管理为途径强化旅游产业用地保障、提高农村土地产业用地效率和效益。
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建设用地的分类
建设用地一般分为居住用地、公共设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、市政公用设施用地、道路广场用地、绿地、特殊用地。
建设用地按其使用土地性质的不同，可分为农业建设用地和非农业建设用地;按其土地权属、建设内容不同，又分为***建设用地、乡(镇)建设用地、外商***企业用地和其他建设用地;按其工程***和用地规模不同，还分为大型建设项目用地、中型建设项目用地和小型建设项目用地。
中国的建设用地供应，农村合作建房，分为存量和增量两部分。增量部分，阿拉善盟合作，主要通过农地转为建设用地的供应，即所谓"一级市场";存量部分即通过现有土地使用者之间的交易的供应，即所谓"二级市场"。
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