规划设计和准备
根据风险评价和现状调研的结论，企业及二级单位的***1高管理者应***有关部门对拟建立的HSE管理体系进行规划设计和准备，其主要工作程序及内容应包括：
1． 企业***1高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。
2． 企业***1高管理者指1定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。
3． 企业主管部门提出HSE方针和目标草案，***1高管理者***评审并批准发布。
4． 成立企业HSE管理委1员会，制定HSE管理委1员会章程。
5． 调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。
6． 建立健全企业HSE***管理网络，成立基层单位HSE管理小组，按要求选拔配备HSE管理人员或安全工程师。
7． 依照HSE管理规范，制定各级***和人员的HSE职责。
8． 制定、修订和完善HSE管理工作所必需的制度、规定。
9． 根据HSE管理规范和HSE制度、规定的要求，制定出HSE关键管理工作的程序。
10． 提出建立和保持HSE管理体系所需的资源配置计划。
11． 制定HSE管理体系建立的实施计划进度表，明确各部门和单位的责任与分工。
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HSE管理体系要求***进行风险分析（JHA），确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有***，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
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HSE管理体系的实施
1． 批准和发布HSE实施程序。
2． 部门、车间按实施程序的要求，***开展日常的HSE管理活动。
3． 部门、车间建立体系要素运行保证机制，开展检查监督和考核纠正工作，保证HSE管理体系按既定的目标和程序运行。
HSE管理体系在运行过程中，由于受到外因、内因的影响，管理目标、管理程序、管理方法与管理效果之间有可能发生一定的偏差。因此，煤化工安全生产管理平台，在HSE管理体系运行一定时期后，需要对HSE管理体系的符合性、有效性、适用性进行审核、评审，以及时调整现实与体系不相符合、体系与现实不相适应的部分，达到持续改进，不断提高的目的。
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