防空，是指对来自航空空间或外层空间的敌方飞行器进行斗争的措施和行动。现代防空，主要是抗击敌方各型来袭飞机、巡的航导的弹、弹道导的弹和军的用航天器等。人民防空是指动员和***人民群众防备敌方空中袭的击消除空的袭后果所采取的措施和行动，简称人防。人民防空同国土防空、***防空共同组成***防空体系，是现代国防的重要组成部分。其目的是保护人民生命、财产的安全，减少国民经济损失，保存战的争潜力。有些国家把战时保护居民安全与平时抢险救灾的行动称为“民防”。
城市地下空间的工程建设（三）
第十九条 地下工程必须按照设计图纸进行施工。施工单位认为有必要改变设计方案的，应由原设计单位进行修改，建设单位应重新办理审批手续。
第二十条 地下工程的施工，应尽量避免因施工干扰城市正常的交通和生活秩序，不得***现有建筑物，对临时损坏的地表地貌应及时***。
第二十一条 地下工程施工应当推行工程监理制度。
第二十二条 地下工程的专用设备、器材的定型、生产应当执行***统一标准。
城市地下空间的工程建设（一）
第十条 城市地下空间的工程建设必须符合城市地下空间规划，中山人防工程公司，服从规划管理。
第十一条 附着地面建筑进行地下工程建设，应随地面建筑一并向城市规划行政主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
第十二条 ***开发的地下交通、商业、仓储、能源、通讯、管线、人防工程等设施，应持有关批准文件、技术资料，依据《 城市规划法 》的有关规定，向城市
规划行政主管部门申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。
第十三条 建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可向建设行政主管部门申请办理建设工程施工许可证。
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