产生企业研发费用加计扣除现状问题原因是多方面的。除了研发活动认定难度较大，研发费用加计扣除政策比较复杂以外，还有***人的自律意识比较谈薄、税务师事务所的鉴证作用没有充分发挥等因素，更重要的是有些税务部门掌握政策的尺度偏宽，对企业申报资料的审核，安徽研发费用加计扣除，往往采取“形式重于实质”的办法，主要依赖税务师事务所的鉴证报告，监管力度不够，研发费用加计扣除在哪里做，影响政策执行的效果。
为进一步鼓励企业加大研发投入，研发费用加计扣除怎么办理，有效促进企业研发创新活动，2015 年 11 月，经国1务院批准，财1政部、国1家税务总局和科技部联合下发 《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税〔2015〕119号)，放宽了享受优惠的企业研发活动及研发费用的范围，大幅减少了研发费用加计扣除口径与高新技术企业认定研发费用归集口径的差异，并首1次明确了负1面清单制度。《国1家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》(国1家税务总局2015年第97号，以下简称"97号公告")，申报研发费用加计扣除，简化了研发费用在税务处理中的归集、核算及备案管理，进一步降低了企业享受优惠的门槛。
财税〔2015〕119号文件对研发费用加计扣除政策进行了调整完善。将创意设计活动纳入加计扣除范围。为落实《国1务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔2014〕10号)的规定精神，明确企业为获得创新性、创意性、突破性的产品进行创意设计活动而发生的相关费用可以加计扣除。同时明确了创意设计活动的具体范围。
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