要利用一切宣传工具和手段，加强对人防建设平战结合成果和意义的宣传，引起全社会的重视与支持。概括起来讲，就是人防建设要从总体上做到平战结合。人防各项建设都要着眼于战时，着手于平时；人防的各项建设都要结合平时用途来建，结合平时需要来用，结合平时使用来管。把人防的战备效益寓于平时的社会效益和经济效益之中，以求得人防的各项建设打起仗来有用，不打仗也有用，任何时候它都不是一个包袱，而是一项财富，成为"保卫四化、服务四化"的一种力量。
平战结合，就是在确保战备效益的前提下，兼顾社会效益和经济效益。这充分反映了具有中国特色
的人民防空特点，是人民防空发展的必由之路，也是城市建设、经济建设以及人民群众对人民防空的客
观要求。实践证明，战时通风，人民防空实行平战结合，有利于人民防空长期准备，人防战时通风，提高我国的整体防护能力；有
利于经济建设，为***创造物质财富；有利于增强自身发展能力，减轻***的负担。
。“无战论”认为，当今世界和平与发展是主流，离我们还很遥远，甚至根本不会爆发，这种和平麻bi思想严重地束缚着人民防空的建设与发展。科索沃以美国为首的北约轰zha我驻南使guan血与火的事实，以及分裂主义集团分裂祖国的图谋表明：霸权主义和强权政治是的根源，战时通风套管，离我们并不遥远。即使一时打不起来，也要积极准备，以防万一。
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