厂房动迁补偿不合理-梁平厂房-工业集厂房***补偿

北京怀柔（2017年）：每关闭、清退1个畜禽养殖场奖励10万元

　　按照“先退先补”“多退多补”原则，将有专项补偿资金支持畜禽养殖业清退。

　　另外，怀柔还制定了奖励政策。每关闭、清退1个畜禽养殖场奖励10万元。奖励资金由区财政直接拨付到镇乡，由镇乡统筹，厂房***停产补偿，用于养殖场户关闭、清退。

　　（摘自北京晨报《怀柔关闭禁养区畜禽养殖场》供参考——编者）

广东清远龙颈镇（2016年）：补偿大致为150元/平方米　　龙颈镇已在40个在邻近村庄、水源地等禁养区的禽畜养殖场签订了《清远市清新区禽畜养殖场自愿***协议书》，协议拆除面积26692.83平方米，协议补偿金额397万多元（大致150元/平方米——编者）。

　　（摘自南方日报《龙颈拆除26个污染养殖场 发放补贴200余万》深表谢意，厂房动迁补偿不合理，供参考——编者）

罗牛山（2015年）：预计获得3.38亿搬迁补偿资金

　罗牛山公告称，公司关停的海口区域12家养殖场和一家配套饲料厂将获得搬迁补偿资金合计3.38亿元。（全景网）

……

律师说：

　　养殖场***获得合理补偿的前提是必须证照齐全？

　　根据中华人民共和国***令第643号《畜禽规模养殖污染防治条例》的相关规定，因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方依法予以补偿。

　　也就是说，养殖场与普通住宅房屋有一点是相同的，即“有拆就有补”。无论是以环保名义***，还是以工程目的拆除，针对养殖场都应当给予充分、合理的补偿，包括土地使用权补偿、棚舍补偿、棚舍附属物补偿、停产停业补偿、可移动设备搬迁费用、不可移动设备的重置成新价、搬迁补助费、临时安置费等。

　　但是又不是在任何情况下***关停养殖场都有补偿?

本院认为，工厂厂房***补偿，《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十七条规定：违反本条例规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方环境保护主管部门责令停止行为；拒不停止行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上责令拆除或者关闭。《畜禽规模养殖污染防治条例》于2014年1月1日起施行，原告成立于2012年5月16日，梁平厂房，此时原告并非在禁止养殖区域内，原告亦不是在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。故被告对原告所作处罚，适用***错误。依照《中华人民共和国行》第七十条款第（二）项规定，如下：

撤销被告德惠市环境保护局于2018年7月28日作出的德环罚字【2018】0057号行政处罚决定书。

案件受理费50元，由被告德惠市环境保护局负担。

如不服本，可在书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于吉林省长春市中级人民。

本方案自发文之日起施行，有效期5年。《方案》全文如下：

《清远市佛冈县畜禽养殖禁养区划定调整方案》

一、总则

（一）区划调整背景

随着畜禽养殖业的发展，畜禽养殖污染已成为佛冈县农村面源污染的主要来源。为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》（令第643号）和《水污染防治行动计划》（国发〔201517号），按照《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体〔2016〕99号）、《关于印发广东省畜禽养殖水污染防治方案的通知》（粤农〔2016〕222号）、《清远市水污染防治行动计划实施方案》（清府〔2016〕6号）、《佛冈县水污染防治行动计划工作方案》（佛府〔2016〕25号）要求，结合清远市和佛冈县的实际，在《佛冈县畜禽养殖区域划分实施方案》（佛府办〔2011〕46号）的基础上，开展清远市佛冈县畜禽养殖禁养区调整研究，进一步推进畜禽养殖污染防治，解决佛冈县畜禽养殖业环境污染问题，加强畜禽养殖业规范管理，引导畜牧业绿色发展，促进生态环境改善，切实维护广大群众的环境权益，建设“生态文明、经济发展、宜居宜游”的幸福美丽佛冈。

（二）意义与目的

划定畜禽养殖禁养区是我县生态文明建设重要的基础性工作，是促进全县畜禽养殖业可持续发展、优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全及改善生态环境治理的重***略举措。科学合理划定畜禽禁养区范围并制定制度建设，落实相应******、管控措施，对保障全县环境敏感区域、重要生态功能区和***流域的环境安全，促进畜牧业生产与生态环境的协调发展，推进全县环境优美、生态文明建设目标的实现具有重要的现实意义和深远影响。