贫困地区农村人居环境整治工作
对于贫困地区农村人居环境整治工作,会议强调农村人居环境整治是一项长期性工程,也是一个不断提升的过程,贫困地区要把决战决胜脱贫攻坚摆在优先位置,量力而行推进农村人居环境整治,不能下指标、定任务。李伟国表示,要以实现干净整洁为基本目标,由易到难,广泛动员农民群众开展村庄清洁行动,集中整治村庄环境脏乱差问题。支持具备条件的贫困地区开展农村厕所革命、垃圾治理和污水治理,发挥农民主体作用,推动乡村产业发展和农村人居环境整治互促互进。
1.进一步深化思想认识,切实把握推进贫困地区农村人居环境整治的重要意义
对于地处偏远、经济欠发达等地区,要求在优先保障农民基本生活条件基础上,实现人居环境干净整洁的基本要求。经过不断努力,贫困地区人居环境得到了一定改善,但与东部及中西部城市近郊区相比还存在明显差距,“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、茅坑蚊蝇飞”的现象还不同程度存在。
打赢脱贫***是***建成小康社会***大的硬任务,是重中之重、急中之急。贫困地区要把决战决胜脱贫攻坚摆在优先位置,量力而行推进农村人居环境整治。目前还在进行脱贫攻坚的县乡村,要集中精力脱贫攻坚,聚焦解决“两不愁三保障”的突出问题,人居环境整治能做则做、需缓则缓,不能下指标、定任务、赶进度。
2.坚持因地制宜,分类有序推进
农村人居环境整治是一项长期性工程,也是一个不断提升的过程,不可能一蹴而就,必须坚持尽力而为、量力而行、久久为功,不吊高群众胃口,不提不切实际的整治目标。贫困地区历史欠账多、财政承受能力弱,推进农村人居环境整治更要把因地制宜、分类指导原则落实到位。
干净整洁是所有村都应达到的基本要求。抓紧对村庄进行分类,分级制定农村人居环境整治标准,防止资源错配造成浪费。对即将搬迁的或者规划搬迁的,***是维持农民群众的基本生产生活条件,不必更多地投入;对于***发展的中心村、保留村,要适当集中投入,加大基础设施***,为今后发展打下坚实基础。
3.聚焦***难点,由易到难推进
有条件的贫困地区可以对厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、道路硬化等***整治任务进行梳理,形成整治“菜单”,明确各项整治任务的基础条件、建设投入、维护费用、整治效果等,让基层干部群众干有遵循。同时,要充分征求农民意见,通过村民会议、村民代表会议、村民议事会等形式讨论后,再因地制宜开展整治工作。一定要坚持先易后难,从老百姓***关心、***现实、***希望解决的问题入手,一件事接着一件事办,积小胜为大胜。
亚洲清洁空气中心中国区项目经理万薇说:“公众和环保公益机构的监督、参与可以很好地督促企业合规,改变他们的行为,当企业知道有这么多的监督力量,他一定是会三思而后行。”
2018年,环保产业发展的政策环境日益完善,环境监管进一步加严,水、土、气三大污染防治******打响。在众人眼中环保俨然一片蓝海,令人羡慕,然而如人饮水冷暖自知,环保企业却在红海中艰难生存。特别是大气污染治理,虽有《打赢蓝天***三年行动计划》的政策加持,但却是环保产业中降幅***大的领域,俨然已进入行业寒冬。
2018年,43家水污染防治A股环保上市公司和13家港股环保上市公司共实现营收2560亿元,同比增长3.6%;22家大气污染防治A股环保上市公司与2家港股环保上市公司共实现营收1179.4亿元,同比下降-3.9%;22家固废处理与资源化A股环保上市公司和11家港股环保上市公司共实现营收2888.9亿元,同比增长19.0%;8家环境监测与检测A股环保上市公司(港股无该领域环保上市公司)共实现营收257.4亿元,同比增长71.4%,5家环境修复A股环保上市公司共实现营业收入215.5亿元,同比下滑-3.6%。(数据来源:环保产业协会)
废气治理主要分为除尘、、脱硫脱硝、VOCs治理和其他特征废气污染物治理。从上表可以看出,除尘和脱硫脱硝依旧是大型上市公司的主要营收来源。VOCs作为废气治理新领域,近几年发展迅速,市场逐渐释放,但从上市企业的财务报告上看,其占的比重很小,大多上市企业将VOCs以及其他特征污染物的治理合并到烟气治理项进行统计,只有龙净环保作为单独的版块统计,但营收只有0.16亿,占比不足千分之二,几乎可以忽略不计。VOCs治理领域的代表性企业有海湾环境、华世杰、恩国、蓝太克等,但均为非上市企业其营收暂无法统计。从废气治理行业整体的营收来看,行业处于萎缩状态,盈利情况则更差,神雾环保、盛运环保、三维丝、科林环保、德创环保等从2018年第四季度开始盈利下降,2019年***季度均出现亏损情况。
