人民防空是现代城市建设的重要内容，有利于城市的合理协调发展
人防建设与城市建设的紧密结合，将极大地促进城市的合理协调发展。有利于城市在人口分布、发展结构、经济布局、基础设施等方面的调整，青岛套管，解决交通、能源和环境污染等方面的问题，形成城市的整体发展活力;有利于克服城市建设功能不全的缺陷，增强城市战时或遭到自然灾害以及发生突发事件时的整体防护能力;有利于避免***对城市和人防建设的双重***，形成一笔***，多种效益。
什么叫“结建”？
答：《中华人民共和国人民防空法》（以下简称《人防法》）第二十二条规定：“城市新建民用建筑，按照***有关规定修建战时可用于防空的地下室”。在***人防系统内，通常把结合民用建筑修建防空地下室简称为“结建”。
什么叫“民用建筑”？
答：《人防法》所说的“民用建筑”，是指住宅、旅馆、***所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、***用房等，必须按照***有关规定修建战时可用于防空的地下室。这里说的“民用建筑”是区别于“军事建筑”和生产性工业建筑而言。 
要利用一切宣传工具和手段，加强对人防建设平战结合成果和意义的宣传，引起全社会的重视与支持。概括起来讲，人防预埋套管，就是人防建设要从总体上做到平战结合。人防各项建设都要着眼于战时，人防密闭防水套管，着手于平时；人防的各项建设都要结合平时用途来建，预埋人防套管，结合平时需要来用，结合平时使用来管。把人防的战备效益寓于平时的社会效益和经济效益之中，以求得人防的各项建设打起仗来有用，不打仗也有用，任何时候它都不是一个包袱，而是一项财富，成为"保卫四化、服务四化"的一种力量。
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