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根据黑龙江***发布的《关于推进全省城镇清洁供暖的实施意见》,黑龙江省各地要通过推进清洁供暖,提高燃煤清洁热源、燃气、电等清洁能源供暖占比,减少大气污染排放。城市城区,2019年清洁取暖率达到60%以上;2021年清洁取暖率达到80%以上。虽然是集中供暖,但在计算电力损耗时仍然采用的是“一户一表”的方法,且供暖用电与家庭用电是彼此***的。县城和城乡结合部,2019年清洁取暖率达到50%以上;2021年清洁取暖率达到70%以上。
电价政策方面,要完善配套支持政策,***放开城镇供暖行业的市场准入,支持符合条件的电能清洁供暖项目参与黑龙江省电力市场竞争,与风电等各类发电企业开展电力直接交易,通过市场化方式降低用电价格。作为观测经济“冷暖”的重要指标,在过去的十年,全社会用电量同比增速呈阶梯状下降趋势。对采用电供暖等清洁供暖的项目,在有关住宅性能评定时给予优先推荐。
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基于此考虑, 2018年11月8日,在我市 “四方协作机制”成功经验的基础上,***能源局华北监管局结合京津冀地区实际,制定并发布 《京津冀绿色电力市场化交易规则 (试行)》,对于京津冀地区参与可再生能源市场化交易的电力用户及可再生能源发电企业的权利、义务、准入、退出、交易方式等都做出了明确规定。北京市生态环境局大气处副处长曾景海表示,“煤改电”后,北京地区燃煤污染实现了近零排放,产生了显著的环境效益,经过多年的努力,“煤改电”措施已经成为北京市治理PM2。今后北京、天津、冀北电网的可再生能源发电企业及北京、天津、冀北及雄安符合准入条件的电力用户和京津冀地区的售电公司都可以通过协商、挂牌等市场化方式进行中长期电力交易,将为推进我市可再生能源示范区建设,促进京津冀可再生能源一体化消纳提供政策支撑。
此次试点工作将委托国网山东省电力公司代理相关用户采购市场***电量,并予以优先购电保障。自2017年采暖季开始,“煤改电”用户低谷时段延长3个小时,电费补贴由过去采暖季后核补优化为实时补贴到用户智能表内。“清洁取暖用电市场化采购”项目采暖季期间,全电量暂按现行目录电价每千瓦时降低2.8分钱 (含税)执行,后期根据市场化实际采购情况多退少补,***终实际执行电价不高于用户现行目录电价。