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　提及过去的印度，我们脑海里闪过的，似乎是拥挤逼仄的城市街道，堆积成山的生活垃圾，破落不堪的贫民窟。然而近些年，印度在社会、经济发展方面取得了显著的进步，尤其是2014年莫迪***上台后，在***治理和经济建设上另辟蹊径，先后喊出了 “制造印度”和打造“百座智慧之城”的口号，意在把印度打造成世界工厂，由此确保***经济稳定增长，摆脱对中国进口商品的依赖。

　　距今为止，“制造印度”的口号已经提出四年，印度虽在制造业多有建树，但仍然离当年所立目标相去甚远。

　　印度，会成为下一个世界工厂吗？

　　打造“世界制造工厂”的野心

　　“印度制造”运动2014年9月26日正式推出，向国内外***者和企业推销在印度***兴业的吸引力，彼时***莫迪上任不久，期望借此吸引***，为制造业发展输入动力。莫迪***为此出台一系列新政策，包括为有意***的国内外企业提供一站式服务、改革劳动***和税收、简化审批程序、吸引各界在印度***设厂和扩大当地就业等。新政主要涉及25个行业，包括汽车、化工、制药、纺织、信息技术、港口、航空、旅游、铁路、再生能源、***、电子等。

　　就这样“印度制造周”活动轰轰烈烈的展开了。2016年“印度制造周”开幕式上，莫迪率领多名部长出席。在大约2500家国际公司、8000家本土公司和来自近70个***的代表面前，这名***再次扮演起“印度头号推销员”的角色，誓言要把这个***建成“***制造中心”。

　　2015年7月，莫迪***提出“数字印度”计划（Digital India），主要内容包括：普及宽带上网、建设数据中心和促进电子政务三个方面。

　　具体措施有：一是建设宽带网络。******180亿美元，带动产业界***700亿美元，目标是实现全印度62.5万村庄通网络，在21个邦打造100多个智慧城市和30-40个智能城市节点。

　　二是建立***数据中心。在新德里、布巴内斯瓦尔、海德巴拉德和普恩4个城市，依托***（Aadhaar卡）建设生物信息数据库和数据中心。亚马逊2016年年中宣布已经在印度孟买成立了两个数据中心，从而使得亚马逊***跨越13个技术基础设施区域的可用区(***ailability Zones)达到35个。因此，孟买成为了AWS亚太第六个数据中心地区。

　　三是实施***电子政务计划。如建设网站，为公民参与***公共政策讨论提供渠道；开发UMANG******手机应用，将税费***、教育、求职、商业、健康、农业、旅游、***预订、***明、电子***等公共服务汇集一身。

　　四是为公民提供数字***措施。包括数字储物柜（Digital Locker）、本土语言的电子邮箱（e-Sampark），并允许使用电子签名在线验证身份等。

　　2010年出台的《Aadhaar Act》结束了印度没有统一***的历史，有力提升了印度***治理和普惠***水平。“Aadhaar”为“基础、基石”的意思，是一个12位数的身份号码。截至2017年底，已有11.1亿印度取得了Aadhaar卡。基于Aadhaar卡建设的生物信息数据库是***大的生物识别ID系统，不仅收录姓名、地址、出生日期、性别、***/电子邮箱，还包括十指***、虹膜扫描信息、照片图像等，能够辅助***、企业等机构开展客户身份识别。Aadhaar不仅是一个***号，还与个人的手机SIM卡、***账户绑定，***依据关联账户向公民进行养老金、补贴等直接福利转移，个人通过Aadhaar账户登录“统一***平台UPI”实现快捷***等。此外，印度***还采用了Aadhaar建立生物识别考勤系统，检查***雇员的迟到和缺勤情况。

　　印***自2015年1月起为民众提供专门的个人安全电子空间（电子储物箱），用于存放各项私人文件，如***性***账户（Jandhan）、***、***和***证书等，***大容量为1G，与个人身份识别卡Aadhaar相关联。有了这种数字化、安全的ID验证工具，印度在***、***、电信、***等服务中实现了“四化”，即非现场化Presenceless、无纸化Paperless、无现金化Cashless和个人***C***ent，办理效率大大提高。到2017年，生物识别数据库已经实现了24小时不间断服务，每个月向生物信息数据库申请身份认证的数量超过50万笔。