人防工程设施建设要具备平战双重功能。一次***要收到战备、社会和经济多种效益，从建设到使用再到管理都要做到平战结合。总的讲就是要把人防建设与城市建设紧密结合起来，在城市总体规划和建设中解决人员隐蔽、基础设施和工业防护问题，提高城市整体防护能力。这里包含两个方面：一个方面是，为战时规划修建的人防工程要结合城市规划建设，特别是结合开发城市地下空间来建，结合为发展社会生产、方便人民生活而用；在井下、阴沟及漏毒车间附近参加救援的居民或人防队员，要使用隔绝式氧气呼吸器或压缩空气面具才能保障安全。另一个方面是，为平时使用规划修建的城市供水、供电、电讯、供热，以及其它地下工程设施要尽可能与人防战时需要结合，使之具备一定的防灾抗毁能力。今后，城市修建地下工程项目（包括人防工程）均应具备这种平战转换功能，这样做，于国于民都有利。
人防门的分类
人防门按功能分为防护门、防护密闭门、密闭门三种；按门扇的数量分为单扇门和双扇门；按门扇的材质分为钢筋混凝土门和钢结构门；按门槛类型分为固定门槛人防门和活门槛人防门。
1、防护密闭门（防护门）。既能阻挡冲击波，又能阻挡毒剂进入室内的门称为防护密闭门。只能阻挡冲击波的门称防护门。防护密闭门由门扇、门框、铰页、闭锁、密闭胶条等构件组成，防护门无密闭胶条。门扇和门框除具有密闭作用外，还具有阻挡冲击波的作用。铰页为门扇转动提供支撑，位于门扇内侧的密闭胶条在压紧状态下使门扇和门框之间形成密封。闭锁在关闭门扇时压紧密门胶条，闭锁和铰页还具有承受冲击波负压的作用。根据各地在“平战结合”方面取得的经验，认为在设计中，对平面布置、内部空间处理、口部数量、位置、防护设备的设置方面如采取转换措施，则必须在当地人防主管部门要求时间内达到预定的防护标准和要求。
人民防空的内涵
人民防空是以阻止敌人kongxibingqi发挥效能和消除敌kongxi后果为手段的防空，是government动员并***人民群众为防备敌人kongxi、保护人民生命财产安全所采取的措施和行动。它是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国利民的公益事业。人防工程中无照明电时应如何行动(一)人防工程中突然停电时，居民应zhen定、原地不动，抱好小孩，收好随身应急包，管好可能踢爆的暖水瓶，保持安静和与友邻小声地联系，听从人防工程负责人的指挥。
人民防空的任务
根本任务：根据现代***的特点，动员和***人民群众采取防护措施，与敌人的空中xiji作斗争，以此保护人民生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战斗潜力。