中国的人防工程建设起步较早，早在上世纪五十年代抗美援朝时，为防备美国的kongxi，在东北地区就有防空地下室的建设。现在，基本上所有的民用建筑项目都要按“平战结合”的要求修建配套的人防工程。然而，近十几年发生的现代化局部让我们看到：模式发生了变化，颠覆了传统观念中进行、对抗与防护的概念。防空地下室（亦称附建式防空地下室）与普通地下室的主要区别在于防空地下室是有预定防护功能的地下室，而普通地下室是无防护要求的地下室。在常规中，人类的矛越来越利，而盾却相形见拙，防护作用较弱，基本上是一旦被发现就被摧毁，修建人防地下室，十分必要。
什么是人民防空?
答：人民防空，是指动员和***城镇居民防备敌人空中xiji，保护人民生命财产安全，避免或减少国民经济损失，保存潜力，消除kongxi后果所采取的防护措施和行动，简称人防。外国多把民众参与实施的战时防空与救灾相结合，称为民防。
我国人民防空的概念包括两个基本内涵；一是和平时期围绕战时防护需要而动员和***人民群众所采取的相关准备措施和行动，即人民防空建设；二是战时围绕防护需要而动员和***人民群众所采取的zhan术、技术措施和行动，即人民防空斗争。
人民防空***是由***和军事部门共同***的、动员全民参加的***性***。人民防空体系是一个由***指挥、通信预警、防护系统、******等构成的、结构完整的大系统。
防空***是根据防空任务而组成的防空***系统及其工作机构。我国的防空***包括国土防空、***防空和人民防空三大部分。
国土防空是为保卫***领土安全而统一***的***性防空。其主体是要地防空。要地防空是为保卫***重要地区或目标安全而***的区域性防空，包括政治经济中心、首脑***、军事要地、重要工程、工业基地和交通枢纽的防空等。
***防空是指budui在***条件下为保障其空中安全而***实施的防空。
人民防空是指***根据需要，动员和***人民群众采取防护措施，以防范和减轻kongxi危害的活动。我国的人民防空，实行长期准备、***建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。