4).制订抗灾救灾预案。其内容通常包括：（1）对灾害的设想；（2）抗灾救灾的任务和决心；（3）人防******的组成、配置和任务；（4）对情况的处置方法；（5）***指挥和保障等。
5).组建和训练人防******。人防******是根据城市人民防空抢险抢救的需要而组建的抗灾救灾的技术骨干力量。
6).应付自然灾害和人为灾害。对洪水、、森林和草原火灾、旱灾、海啸，飓风、滑坡、泥石流、火山爆发等自然灾害的预防和救援，以及对灾害性化学事故、性污染事故、交通事故、建筑物与构筑物等倒塌等事故的预防和救援。
为什么要设计平战转换功能？
答：平战结合的工程，由于战时与平时的使用要求不同，不可避免产生一些矛盾，规范允许采取一些变通措施，使其不仅能满足平时使用要求，而且在临战时通过采取一些可行的办法，使其能满足战时防护和使用要求。根据各地在“平战结合”方面取得的经验，认为在设计中，对平面布置、内部空间处理、口部数量、位置、防护设备的设置方面如采取转换措施，则必须在当地人防主管部门要求时间内达到预定的防护标准和要求。⑸要确保走道、楼梯的畅通，不要在楼层通道和安全出口处堆放物品，以免造成封堵。
防空地下室如何对常规wuqi进行防护？
答：对常规wuqi的防护（包括对地面建设物倒塌形成堵塞的防护）：
⑴为了降低bomb的命中率，需要控制主体的规模。对于较大的防空地下室，按照规定在主体内划分防护单元或抗爆单元。
⑵为了尽量提高出入口战时的可靠度，每个防护单元的出入口要满足一定的数量要求（至少两个）；每个防护单元至少设置一个外出入口；出入口要尽量分散配置。