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住建部公布首批127个特色小镇（附名单）

2016年10月14日，住房城乡建设部公布了一批中国特色小镇名单，进入这份名单的小镇共有127个，在各省推荐的基础上，经***复核，由***发展改革委以及住建部共同认定得出。

2016年7月20日，住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在***范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，***带动***小城镇建设。

***发改委城市和小城镇改革发展中心总规划师、规划院院长沈迟在接受澎湃新闻采访时指出，培育特色小镇的主要目的是为了促进有条件的镇更好地发展。由于一些体制机制的限制，不利于一些小镇参与到市场化竞争中，因此挖掘一些有潜力、有特色的小镇，通过一些产业的发展不仅可以带动经济的发展也可以吸纳小镇周边一部分农村劳动力就业。

沈迟表示，不单单是为了好听的名声简单地“戴帽子”，特色小镇的培育是带有实质性资源倾斜的，比如在专项建设资金等方面有关部门都会给予支持。

在住建部等三部委公布的这份名单中，浙江省的特色小镇***多，有8个；其次山东省、江苏省、四川省有7个；广东省6个；安徽省、福建省、湖北省、湖南省、贵州省、陕西省分别有5个；河北省、辽宁省、江西省、河南省、广西壮族自治区、重庆市有4个；北京市、上海市、山西省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、云南省、甘肃省、新疆维吾尔自治区有3个；西藏自治区、青海省、宁夏回族自治区有2个；新疆生产建设兵团1个。

在***发改委发展改革试点处副处长郑明媚看来，特色小镇的建设和城镇化的发展相关联，同时也是统筹城乡发展的重要载体。

郑明媚指出，目前一些超大城市人口过于集中，出现了“城市病”，同时居住成本也非常高，因此小城镇的发展不仅可以吸纳周边人口，居住成本也相对低，当地发挥小城镇的资源优势将这些城镇发展起来，在功能方面的作用不可替代。

根据《关于开展特色小镇培育工作的通知》，培育特色小镇要坚持突出特色，防止千镇一面和一哄而上；坚持市场主导，***重在搭建平台、提供服务，防止大包大揽，以产业发展为***，依据产业发展确定建设规模，防止盲目造镇；坚持深化改革，培育壮大新兴产业，打造创业创新新平台，发展新经济。

住建部村镇司司长张学勤此前表示，培育特色小镇，主要是打造特色鲜明的产业形态，和谐宜居的美丽环境，彰显特色的传统文化，提供便捷完善的设施服务，建设充满活力的体制机制。

另外，据《证券时报》报道，下一步住建部还将研究特色小镇***扶持政策。***住建部村镇司副司长王旭东指出，力争经过五年的努力，发展特色镇和***镇，建立一批富有活力和魅力的特色小镇，改造和更新一般的小城镇，使大部分小城镇成为具备基本功能的生产生活服务中心，到2020年，努力实现小城镇承载能力有较大幅度的提高，居住人口有较大幅度的提高，镇容镇貌有较大幅度的提高，努力推动***小城镇再迈上一个新台阶。

深圳市北极点设计顾问机构（简称BJD）是一家享誉精英圈的设计机构，成立2000年，先后在深圳和香港注册，现总部位于深圳南山区科技园，业务范围涵括了亚太和中国大陆区，专致力商业地产﹨旅游地产﹨装配地产等建筑工程，的建筑规划设计和室内设计；自创立以来， BJD设计团队在大型国际酒店及公共建筑领域等设计领域均取得骄人成绩，并被评为2017年度中国建筑﹨装饰设计行业具工匠精神的设计机构。

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工程总承包模式可按照过程内容与融资运营两种方式分，过程内容1、E P C模式（设计采购施工）/交钥匙总承包设计采购施工总承包（EPC：即Engineering(设计)、Procurement(采购)、C***truction(施工)的组合）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价***负责，是我国目前推行总承包模式***主要的一种。交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，***终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。2、E P CM模式设计采购与施工管理总承包(EPCM：即Engineering(设计) 、procurement (采购)、C***truction management（施工管理）的组合)是国际建筑市场较为通行的项目***与管理模式之一，也是我国目前推行总承包模式的一种。EPCM 承包商是通过业主委托或招标而确定的，承包商与业主直接签订合同，对工程的设计、材料设备供应、施工管理进行***的负责。根据业主提出的***意图和要求，通过招标为业主选择、推荐合适的分包商来完成设计、采购、施工任务。设计、采购分包商对EPCM承包商负责，而施工分包商则不与EPCM承包商签订合同，建筑智能化总包设计公司，但其接受EPCM承包商的管理，施工分包商直接与业主具有合同关系。因此，EPCM承包商无需承担施工合同风险和经济风险。当EPCM总承包模式实施一次性总报价方式***时，EPCM承包商的经济风险被控制在一定的范围内，承包商承担的经济风险相对较小，获利较为稳定。3、设计 施工总承包（D B）设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价***负责。4、根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包(P-C)等方式。

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工程总承包

工程总承包：项目业主为实现项目目标而采取的一种承发包方式。即从事工程项目建设的单位受业主委托，按照合同约定对从决策、设计到试运行的建设项目发展周期实行全过程或若干阶段的承包。注意，只有所承包的任务中同时包含发展周期中的两项或两项以上，才能被称之为工程总承包，设计阶段可以从方案设计、技术设计或施工图设计开始，单独的施工总承包在其范围之列。 [1] 中文名工程总承包外文名Project general contracting拼 音gong cheng zong cheng bao委托人业主负责方面承包工程的质量、安全、工期等条 件必须取得相应证书。目录1 方式? 过程内容? 融资运营2 发展历程3 特点4 优点5 项目管理6 困局对策

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