***需要对建设规模、结构进行宏观调控，对***的***参与项目进行直接调控和管理，这就需要用工程造价作为经济杠杆，对工程建筑中的各个环节的物资消耗、建设规模、建设资金、***方向等进行调控和管理。无论是***者还是建筑商，在项目开始之前都要做一个造价预算，***者预算工程造价不仅可以作为项目决策依据，同时也可以作为控制造价的依据。
对于承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。在我国，建设项目从筹建到竣工验收、交付使用整个过程的投人费用既称为工程造价，也称为基本建设费用。依据工程造价，可以对项目的偿贷能力，获利多少和宏观效益进行评价，工程造价也是评价建筑安装、企业管理水平和经营成果的重要依据。
建筑工程造价应分为三部分:物质消耗支出(价值转移的***表现)、劳动报酬(即劳动者为自己的劳动所创造价值的***表现)、盈利(劳动者为社会的劳动所创造价值的***表现)。对于建设工程***者来说，面对市场经济条件下的工程造价就是项目***，是“购买”工程项目要付出的价格。工程造价控制的关键在于施工前的***决策和设计阶段，而在项目做出***决策后，控制工程造价的关键就在于设计。
工程造价由建筑安装费、设备及工器具购置费、勘察设计费、土地购置费、项目管理等费用构成。总之，工程造价是指在建设期预计或实际支出的建设费用。工程造价包括前基本工程估算，工程概算，工程结算，竣工决算等各阶段各时期各种功能不同的造价分析。要有效地控制工程造价，就要坚决地把控制***转到建设前期阶段上来，尤其应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。
