（三）“无密可保”的糊涂心理。“无密可保”是在相当一部分人思想中存在的错误观念，认为没有什么“***秘密”存在。有的人由于存在这种错误观念，因而缺乏保密意识，对保密规定、保密知识一无所知。这种人在销毁文件过程中，密件与非密件不作区别，不分别处理，全部当做普通文件、资料处理，造成失、泄密事故的发生。 （四）无需保密，存在的轻敌心理。认为现在搞改革开放，打开国门，便一切都要敞开。和各国交朋友，便不存在敌人，无需对人家保密，不知道既使是友好***之间，也存在竞争
。
3、各职能部门负责拟稿、修订、申请废除、使用、管控本部门文件。 4、外来文件由相关职能部门负责识别、收集、管控。 5、各类文件管控职责和权限参见下表：（表一）
文件类型 拟稿/修订 /废除 审核/会签 签发 编号 原稿控制
告示类文件
发文单位
部门经理
副总及以上
管 理 类 内控类 文件 体 系 类
一级 二级 三级 四级 一级 二级 三级 四级 发文单位
副总及以 上 部门经理 副总及以 上 分管副总 部门经理 部门负责 识别、 收集 管理服 务部 经管办
副总及以上 副总及以上 部门经理 副总及以上 副总及以上 副总及以上 部门经理 分管副总
经管办 /管理 服务部
管理服务 部/技术部 门
外来文件
部门经理
经管办/管 理服务部
（二）***干部调动时。***干部工作调动，急于到新的岗位，匆匆忙忙办移交，马马虎虎清理自己的办公室、文件柜和办公桌，只将正在手中传阅、处理的文件交回单位办公室，没有对自己所存放的文件进行彻底清理，账本文件销毁方式，把参加会议带回的密级文件，及其他流散在手中的密级文件和其他不要用的旧报刊、旧书籍捆在一起，或是未经登记就一把火烧掉，致使文件下落不明，或是拉到废品收购点卖掉，造成泄密。
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