（二）切实落实文件销毁制度。密级文件销毁制度，象其他各项保密制度一样，大处着眼，小处着手，是总结不少深刻教训后建立健全的，也是保密工作的经验结晶。制度规定得很具体，好操作，关键是落实。只要严格地按要求做，就不会发生失、泄密事故。现在有的地方采取定期销毁和需销毁的文件统一由保密工作部门“集中销毁”的办法，这是针对文件销毁过程中失、泄密问题增多而加强文件销毁制度落实工作的一种新的做法。适合采用这两种方法的地方，不妨使用。
3、各职能部门负责拟稿、修订、申请废除、使用、管控本部门文件。 4、外来文件由相关职能部门负责识别、收集、管控。 5、各类文件管控职责和权限参见下表：（表一）
文件类型 拟稿/修订 /废除 审核/会签 签发 编号 原稿控制
告示类文件
发文单位
部门经理
副总及以上
管 理 类 内控类 文件 体 系 类
一级 二级 三级 四级 一级 二级 三级 四级 发文单位
副总及以 上 部门经理 副总及以 上 分管副总 部门经理 部门负责 识别、 收集 管理服 务部 经管办
副总及以上 副总及以上 部门经理 副总及以上 副总及以上 副总及以上 部门经理 分管副总
经管办 /管理 服务部
管理服务 部/技术部 门
外来文件
部门经理
经管办/管 理服务部
根据木桶理论，档案文件销毁价格，当桶中的水（销毁需求）越来越多时，水就会从桶中的短板处流出。同 理，密销管理工作中也要注意，随着信息化进程的不断推进，密销的形式会越来越复杂，密 销的需求必然越来越旺盛，不与时俱进就有可能导致失泄密。因此，保密行政管理部门应当 未雨绸缪，取长补短，戮力通过有效组织、创新制度、革新技术，让国家秘密走完最后一公 里，切实保护国家的安全和利益。有效组织 完善三种销密形式复合的密销体系。 加大办公室销毁的财政投入， 提出密销设备的 利用效率；加强定点单位的资质审查，保障涉密载体在定点单位的保密管理；不断 建设涉密载体销毁中心，提高密销中心的工作效率，丰富密销中心的职责内涵，将 其培养成信息时期保护国家秘密安全的坚兵利器。
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