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一、基本情况
（一）签证***
目前给予我国普惠制优惠待遇的***有：
欧盟二十七国:法国、意大利、德国、荷兰、比利时、卢森堡、爱尔兰、英国、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛、马尔他、塞浦路斯、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、罗马尼亚、保加利亚。
非欧盟的欧洲***：挪威、瑞士、土尔其、列支敦士登。
其它***：澳大利亚、新西兰、日本、加拿大。
前苏联加盟共和国：俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、土库曼斯坦。
前南斯拉夫地区已分裂成5个***的***,目前出口往该地区的产品暂不签发普惠制证书。
（二）证书名称
证书英文名称《GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES CERTIFICATE OF ORIGIN FORM A》。简称《普惠制证书》、《GSP证书》或《FORM A 证书》（下称FORM A）。
（三）证书文字
证书内容以英文填写。
二、申请书的审核程序和规定
FORM A 申请书应审核的栏目包括申请书所列各项栏目。特别是对下列栏目***审核：商品名称是否用中文描述、目的国是否是给惠国、包装箱数及单位是否正确、H.S.税目号是否与品名一致、H.S.税目号是否为六位数编码、商品FOB 总值是否正确、是否以美元为单位、原产***准是否正确、申请人姓名、电话、申请日期是否填写、申请书备注栏是否按要求特别备注（如：后发证书、特殊唛头、日本进口原材料单）等。
三、证书编号
证***填写在右上角。
通过电子***系统申办的证书的证***由16个字符组成。第1个字符为英文大写字母，代表证书类别，如“G”代表“Form Ａ”；第2、3字符为阿拉伯数字，代表年份，如“08”代表2008年；第4-12个字符由签证机构的***机构代码前几数和企业注册号组成，如“470ZC2039”，“470”代表“深圳局”，“ZC2039”为企业注册号；第13-16个字符为证书序号，如“0038”。综上所例，这份证书完整的证***为：G08470ZC20390038。
四、证书填制
***栏：出口商名称、地址、国别
此栏出口商名称必须经我局登记注册，其名称、地址必须与注册档案一致。必须填明在中国境内的出口商详细地址、国名。代理其它公司或经其它公司代理出口的，可在出口商名称、地址、国名后加上“ON BEHALF OF (O/B)”、“CARE OF(C/O)”或“VIA”，再加上代理公司名称。被代理公司含境外名称、地址的不得申报。
第二栏：受货人的名称、地址和国别
该栏填写受货人名称、地址、国名,即提单通知人或***证上特别声明的受货人，如***终受货人不明确或为中间商时可填“TO ORDER”字样。如果“TO ORDER”后面加打了***或公司名称，也需打上给惠国国名。
第三栏：运输方式及路线
该栏填写装货和到货地点（始发地必须是中国国内的港口或城市，目的地必须是给惠国城市或***）、离境日期及运输方式（如海运、陆运、空运、陆海联运等）。经非给惠国地区转运的（香港、***除外）签证时需提供联运提单。如到货港不清楚，可填进口国名或地区（仅限欧盟，如EU）。如经香港转运，应标明离开中国境内的日期，并在日期前加上英文 “ON”或“ON /AFTER”表示于×××日期或自×××日期之后启运，不能用“BEFORE”或“ABOUT”表示在×××日期之前或前后。月份需用英文大写表示,年份需打四位数。
第四栏：供***使用
申请人不用填写此栏。在签发“后发”、“***”证书时由签证机构在证书正本和副本上加盖相应的***。后发证书在第四栏加盖 “ISSUED RETROSPECTIVELY”；***证书应在此栏注明原发证书的编号和签证日期并声明原发证书作废，其文字是：“This certificate is in replacement of certificate of origin No.××× dated×××which is cancelled”,并加盖“Duplicate”***；附有日本进口原材料证明的FORM A证书，应由申请人在此栏加上“Attached with Annex No.×××”；货物经香港转往欧盟需办理“未再加工证明”的，由香港中***验有限公司在该栏批注。
第五栏：商品顺序号
同批出口货物有不同款号的可按顺序分列“1”、“2”、“3”……。该栏可留空。
第六栏：唛头及包装号
此栏应与INVOICE唛头一致，如无唛头，应填“N/M”字样。此栏不得出现“香港、台湾或其他***和地区制造” 或“见提单”、“见INVOICE”等的字样。
第七栏：商品名称，包装数量及种类
此栏填写商品的名称，应据商品的用途及所用材料给予商品详细的描述。商品的描述以能确定H.S.税目号为准。包装数量应包含各种商品的数量及总数量，货物无包装，应注明“散装（IN BULK）”或“裸装（IN NUDE）”。唛头上注明是挂装的衣物，可打总“件数（PCS）”。总数量应用英文大写数字和阿拉伯数字表示，并标明货物包装种类或度量单位。***后应加上截止线，以防止添加***内容。国外***证要求填具合同、***证号码等内容的，可加在截止线下方空白处。
第八栏：原产***准
此栏是国外海关审证的核心项目，必须认真审核。
（一）完全为中国原产产品，不含任何进口成份，出口到所有给惠国均填“P”。
（二）含有进口成份的产品（须符合原产***准）
1、产品出口到欧盟27国、瑞士、挪威、土尔其、列支敦士登、日本等国，填写“W”加商品的H.S.四位数编码。例如：“W”95.03。
2、产品出口到加拿大，只填“F”，不填HS编码。
3、产品出口到澳大利亚、新西兰，此栏可留空或填“W”加商品的H.S.四位数编码。
4、产品出口到俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等前苏联***，其进口成份不得超过离岸价的50%，填写“Y”字样，并在字母后面打上进口价值占出厂价的百分比。例如：“Y”45%。
第九栏：毛重或其他数量
此栏填写商品的计量单位，如“只”、“件”、“匹”、“双”等。计量单位应依据INVOICE所列的销售单位为准。以重量计算的，则填毛重；只有净重的，填净重即可，但要标上：“N.W.（NET WEIGHT）”。
第十栏：INVOICE号及日期
此栏不得留空。为避免误解，月份一律用英文缩写，年度要打四位数。此栏所填INVOICE号日期必须与INVOICE一致。INVOICE日期不能晚于第十一、十二栏申请签发日期和第三栏出货日期。
第十一栏：签证当局的证明
此栏由签证人员签名并加盖公章。审签人签名必须清楚且保持与备案笔迹的一致，并留有足够的盖章位置。***与签名不可重叠。如无特殊要求，只签一份正本，不签副本。申请人要求签副本时，可在备注栏提出申请并提供列有此项要求的***证复印件，签证人员审核后予以加签副本。此栏日期不得早于第十栏INVOICE日期和第十二栏申请日期。
第十二栏：出口商的申明
此栏应有出口国名“中国”和进口国国名，进口国国名必须与第三栏目的港一致。运往欧盟的货物，进口国不明确时，此栏可填“EU”。申请人须在此栏签名并加盖经检验检疫局注册的单位***，填写申报地点和申报日期。此栏的申报日期不得早于第十栏申请日期。
五、FORM A更改证书的审核要求和规定
FORM A证书签发后申请人发现错误的，须***更改。
（一）电子申报的更改证书的审核要求
1、申请人使用更改证书程序发送。更改证书编号必须重新编号。
2、更改证书的各项栏目必须填写完整。
3、签证人员应将在待审栏中的更改证书放入缓审栏中，待申请人提供资料后，到前台审签。
（二）前台更改证书的审核要求和规定
1、签证人员必须核定是否有更改申请书和重新填制的申请书（前台书面申报证书时填写）。
2、签证人员应审核原证书正本是否退回，如原证正本无法追回，应作“***”处理。
3、签证人员应在原证书第四栏加注“Cancelled”字样。
４、除更改栏目以外， 更改证书的内容应与原证书内容基本相同。不能用原证***发送内容完全不同的证书。
5、更改证书第十一栏、第十二栏日期可以与原证书一致，也可以是实际申请和签证日期。
6、因更改证书内容而造成证书后发的，直接加盖后发***，无须提供后发单证。因更改第三栏出货日期而造成证书后发的，则需提供相关后发单证。
7、更改第八栏H.S.编码，需根据该税目号项下产品的注册情况，决定是否签发。
六、FORM A后发证书的审核要求和规定
货物出口十个自然日后申办的FORM A证书，须按后发***理。签证机构根据规定采用下述审核方式之一种审核签发后发证书。
（一）申报审核方式一
签证人员将待审栏中的后发证书放入缓审栏中，待客户提供资料后，到前台审签。
1、申办后发证书应提供的单证
（1）经香港转运应提供的单证：
A、后发申请书和证书申请书（书面申报证书时提供）；
B、内地海关及香港海关陆路出/进境载货清单正本的复印件；
C、海运或空运提单正本的复印件；
D、相关的商业INVOICE。
（2）由中国直运应提供的单证：
A、后发申请书和证书申请书（书面申报证书时提供）；
B、海运或空运提单正本的复印件；
C、相关的商业INVOICE。
2、后发证书审核要求和规定
（1）证书第十一栏日期应为实际签发日期；
（2）证书第十二栏日期应为实际申请日期；
（3）第三栏出货日期应与提单上的日期(经香港转口的应是载货清单的日期)一致或之前；
（4）证书第六栏唛头必须与提单一致；
（5）申请证书的货物必须与提单一致；
（6）证书第七栏的总箱数应与提单相符，不得超过提单所列的箱数。拼装货应附装箱单，以备核实箱数；
（7）须在后发证书正本及副本上加盖“ISSUED RETROSPECTIVELY”***。
（二）申报审核方式二
出口人只提供提单及报关单的电子档案号，操作中将后发证书所申报产品的报关单及提单的***和日期录入到申请书的备注栏。例如：T：SKUGO7272809，08/07/15；B：167809138，08/07/15。其中T表示提单，B表示报关单。
签证人员根据所提供的单证信息与证书的逻辑性签发FORM A 后发证书。申报人将单证的纸质复印件留底备查。
七、FORM A***证书的审核要求和规定
FORM A证书签发后损毁或丢失的，可办理***证书。
（一）***证书应提供的单证
1、***申请书和证书申请书（书面申报证书时提供）；
2、内地海关及香港海关陆路出/进境载货清单正本的复印件(货物经香港转口时提供)；
3、海运或空运提单正本的复印件；
4、提供盖有检验检疫局***的原证书复印件或原证书副本；
（二）证书审核要求和规定
1、签证人员将待审栏中的后发证书放入缓审栏中，待申请人提供资料后，到前台审签。
2、重新缮制的证***应与原证***一致，并在原证***后加英文大写字母 “D”。
3、除第十一、十二栏外，***证书各栏内容应与原证书一致；
4、***证书第十一栏日期应为实际签发日期；
5、***证书第十二栏日期应为实际申请日期；
6、***证书签好后，应在第四栏加盖“DUPLICATE”***，并加上文字批注“THIS CERTIFICATE IS IN REPLACEMENT OF CERTIFICATE OF ORIGIN NO.…DATED…WHICH IS CANCELLED”。
八、证书签证审核时间和出证规定
根据***局的规定，申报证书自发送成功后，***迟两个工作日领取。
九、证书的有效期
签往欧盟、俄罗斯、挪威、土耳其的证书有效期为自签发之日起10个月；签往加拿大证书的为自签发之日起两年内有效。未列明有效期的***根据所属地区暂参考上述标准。
十、证书使用***的范围
普惠制原产地证书及其他优惠原产地证书使用FORM A证章；一般原产地证书及其他证明产地证书或特种证书使用C.O.***。
十一、申办时间
正常情况下证书可在出货前15天申请办理。
十二、目的国为日本的证书
日本不接受后发证书，货物出境10天之内按正常***理。货物出境超过10天且未到90天的，应提供相关的出/进境载货清单、提单等资料，审核后按正常证书签发。证书第十一、十二栏的签证日期与申请日期应与第三栏出货日期一致，不需在第四栏加盖后发章。
十三、未再加工证明
货物经香港、***转运出口到欧盟的，需向驻香港、***的中***验有限公司申请办理“未再加工证明”。“未再加工证明”签注在证书的“供***使用”一栏。
十四、关于证***年份转换的规定
每年元月一日起，证***上的年度号应转换为当年年份。
为避免转换期间出现混乱，每年元月一日至元月十日为年份转换期。上一年年份证***可以继续延用至本年元月十日。元月十日起证***年份必须转为当年年份。
签证人员应注意证书第十一栏、第十二栏的日期年份与证***年份是否一致，不一致作退证处理。
十五、证书增加附页的规定
原产地证书各栏目如内容较多，一页打印不下，可另加页，加页必须是全页。***页与加页必须均有证***，并在证***后标明页数，如Page 1、Page 2等。***页所需加打内容栏的***后一行须打上“To be continued On Page 2”，如需要第三页，则在第二页该栏***后加上“To be continued On Page 3”，以此类推。在增页***栏至第十栏中内容与***页相同的，不可重复，须打上截止线，否则作退证处理。而增页的每一页第十一栏、第十二栏必须打上与证书***页相同的内容，并签名盖章。如果证书第四栏需要加注的，附页也要做相同的加注。
十六、第六栏图文唛头、特殊文体唛头的粘贴规定
唛头是图文唛头或是特殊文体唛头无法缮制时，可将唛头复印件粘贴在第六栏。如果唛头复印件过多，可在证书第七、八、九、十栏的空白处粘贴、但不可超出证书的边框线和证书第十一栏、第十二栏的顶线，且不得遮盖证书的内容。唛头过多可加接附页。粘贴唛头须加盖签证机构***。
十七、退证处理规定
（一)电子签证的审签人员必须审核申请书及证书***至第十二栏所有栏目的内容，一次性将证书中的所有错误在退证批示上列明，然后退证。
（二)书面申报的退证单必须清楚标明退证的栏目及原因，使客户一目了然。签证人员必须在退证单上签全名及审核日期。
（三)如果是同一单位两份以上证书出现同一错误，可只写一张退证单，但必须标明所退证书的证***，并在退证单上标明退证份数。
（四）签证人员在对产品的H.S.编码或原产***准产生质疑时，可要求申请人提供样品，审核后应退回;对于H.S编码有争议的特殊产品可留存样品，以备核查。
十八、错误签证处理
（一）申请人自行录入的证书，签证人员批示正确后，申请人又发现有错漏的不做退证处理，应按更改证书的要求重新办理申报。
（二）中检公司代理录入的证书,签证人员批示正确后发现错误的，在未打印缴费清单的情况下，可做退证处理，签证人员在核实情况后,应将原签发的纸质证书作废，并在电子签证系统中对该证做重做退证批示。
（三）签证人员批示证书正确后，发现证书错误或与原产地规则不符的，应做以下退证处理：
1、核实情况,作废原签发的纸质错误证书。
2、在电子签证系统中对该证做退证重新批示。
3、在正副两页的缴费清单中，找出该份证书，做退证批示，并署上签证人员的姓名及退证日期。
4、申请人可凭缴费清单副页到申报科做退费抵证。
（四）以上(二)、(三)操作原则上由原签证人员处理，原签证人员不在的，可由科长处理。
（五）以上(二)、(三)的退证处理，应在两个工作日内完成。超过两个工作日的，只作废纸质证书，不在电子签证系统中对错证做退证批示处理。
十九、原产地证书签证产品控制
符合原产***准的产品可签发原产地证书。根据注册企业的类型对申办优惠原产地证书实施签证产品控制。
（一）生产型企业
生产型企业的产品须经注册科注册备案，签证人员根据备案的产品手册进行签证。
（二）非生产型企业
根据产品的生产工艺、原料来源以及技术要求对产品进行敏感分类。非生产型企业不得代理敏感产品的申报。
非生产型企业代理申报大型工业设备（H.S.编码84章）、***设备（H.S.编码90章，温度计、***器、担架除外）须提供产品产地检验检疫机构签发的《普惠制原产***准调查结果单》。
非生产型企业代理申报下列产品亦须提供《普惠制原产***准调查结果单》。
1、电表集中器
2、USB HUB
3、数码像框
4、数字录音笔/器(一分钟以上)
5、学习机
6、各种机动车辆
7、可视门铃
非生产型企业代理申报新型和首签的产品，须提供样品及产品成本明细单。根据材料审核结果确定是否需实地下厂调查或提供《普惠制原产***准调查结果单》，或直接签发证书。
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