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从5月1日起，各地可将城镇职工基本养老***单位缴费比例从原规定的20%降至16%。

　　为落实降***费率政策，3月26日召开的******会议上，***议题便是明确具体配套措施，决定核定调低***缴费基数，各地由过去依据城镇非私营单位在岗职工平均工资，改为以本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工资，核定缴费基数上下限，使缴费基数降低。

　　为何将私营单位在岗职工平均工资纳入统计口径？核定调低***缴费基数影响几何？针对职工关注的诸多问题，《工人日报》记者连日来持续采访多位***进行解读。***认为，此举有利于减轻企业的***缴费负担，增加低收入群体到手的收入。

　　减轻企业***负担

　　过去，***缴费基数的确定，以统计部门发布的上一年城镇非私营单位在岗职工平均工资为依据，以社会平均工资的300%作为上限，60%作为下限。

　　“过去非私营单位多，统计部门主要是依靠规模以上企业和******等城镇非私营单位所作的统计报表来计算社会平均工资。由于非私营单位在岗职工平均工资较高，如此计算导致社会平均工资水平总体偏高，不少劳动者表示‘被平均’。”中国人民大学公共管理学院***董克用告诉记者。

　　改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济成为推动经济社会发展的重要力量，贡献了80%以上的城镇劳动就业。

　　根据******公布的2017年城镇单位就业人员年平均工资显示，非私营单位为7.43万元，私营单位为4.58万元。

　　一方面绝大部分劳动者在城镇私营单位就业，另一方面，他们的年平均工资低于城镇非私营单位就业人员。这种情况下，董克用认为，改用以本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工资，能反映各地工资的真实情况，以此作为缴费基数，更符合实际。

　　中国社科院世界***研究中心秘书长房连泉对此观点表示认同。他告诉记者，目前城镇私营单位的年平均工资约为城镇非私营单位的60%左右，也就是说，在过去依据城镇非私营单位在岗职工平均工资来核定***缴费基数时，该基数与城镇私营单位的平均工资基本持平。这也是过去大部分私营单位按照社会平均工资的下限来缴纳***的主要原因。

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成立于2003年，陆续建立了以广州、北京、上海、深圳为中心辐射***的300多个网点，网点遍及中国大陆所有31省市，是中国网点覆盖全广东21地市及中国大陆31省市的人力资源外包供应商。