安徽省政策！创新是***发展的***动力。为抢抓资本市场改革红利，下好创新先手棋，安徽***省***决定在安徽省***托管***设立科技创新专板，作为安徽科创企业对接上交所科创板上市的“孵化器”。今天，安徽省***托管***科创板在合肥滨湖新区盛大开板，首批787家企业集体挂牌。省财政对在省***托管***科创板挂牌企业给予一次性奖补10万元，完成改制并挂牌的再奖补10万元，2年内一共拿出3.3个亿对企业实施奖补，并鼓励市、县配套制定奖补政策。力争2019年新增挂牌科创企业2000家，其中股份制科创企业150家；2020年新增挂牌科创企业1000家，其中股份制科创企业150家。
一、科创板简介
科创板由******习***于2018年11月5日在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布设立，是***于现有主板市场的新设板块，并在该板块内进行注册制试点。
2019年1月初，******下发《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》，决定在更大范围内***推广科技***创新等五方面23项改革举措，在科技***创新方面，包括在区域性***市场设置科技创新专板等5项措施。
区域性***市场设置科技创新专板由证监会指导，主要内容为：根据科技型中小企业的特点，在区域性***市场推出“科技创新板”，提供挂牌展示、托管交易、投融资服务、培训辅导等服务，开拓融资渠道，缓解科技型中小企业融资难问题。设置科技创新专板仅限于京津冀、上海、广东（珠三角）、安徽（合芜蚌）、四川（成德绵）、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个改革试验区域。
对标上海证券***科创板，通过挂牌培育、孵化，为上海证券***科创板输送上市资源。申请挂牌的企业原则上属于新一代信息技术、***装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药等六大产业领域；应当符合***和全省战略，掌握关键核心技术，科技创新能力突出，具有稳定的商业模式，市场认可度高，社会形象良好，具有较强成长性。为满足不同发展阶段和培育成熟程度挂牌公司需要，科创板设精选层、培育层和基础层，并实行分层管理。
二、科创板挂牌的好处：
1、挂牌企业获得非上市公众公司地位，提升公司的融资能力；
2、股份在四新板市场实现定价流通。原始股东流通发现，***人获得退出渠道，企业管理层及核心技术人员所持股份激励作用显现；
3、便于实现产业融合，实现行业、上下游开放，提升行业整合能力；
4、通过中介机构的辅导，能够提高公司治理和规范运作水平 ；
5、提升企业公众形象、认知度，知名度，能够起到很好的广告效应，增加了品牌的价值；
6、为今后通过介绍上市或IPO的方式转板打好基础；
7、挂牌快、时间周期短；
8、直接资金奖补10万元起，高达200万。
三、科创板挂牌的要求
（一）基本条件
1、在安徽省行政区域内注册；
2、***清晰，有符合《中华人民共和国公***》规定的治理结构；
3、有限责任公司或股份有限公司成立满一年；有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算；
4、主营业务明确；
5、***近一个会计年度的财务会计报告无***记载；
6、没有处于持续状态的重大***行为，未被列为失信被执行人；
7、***、行政***和中国证监会及本中心规定的其他条件。
（二）不同层级条件
1、精选层：股份有限公司，获得高新技术企业认定或科技创新咨询***会认定的科创企业，并满足以下条件之一的：
（1）预计市值不低于***1000万元，***近两年净利润均为正且累计净利润不低于***100万元，或者预计市值不低于***1000万元，***近一年净利润为正且营业收入不低于***500万元；
（2）预计市值不低于***2000万元，***近一年营业收入不低于***1000万元，且***近三年研发投入合计占***近三年营业收入的比例不低于8%；
（3）预计市值不低于***4000万元，***近一年营业收入不低于***1000万元，且***近三年经营活动产生的现金流量净额累计不低于***400万元；
（4）预计市值不低于***4000万元，且***近一年营业收入不低于***1500万元；
（5）预计市值不低于***5000万元，主要业务或产品需经***有关部门批准，市场空间大，目前已取得阶段性成果，并获得知名***机构一定金额的***。符合科创板***的企业需具备明显的技术优势并满足相应条件。
（6）属于新一代信息技术、***装备制造、新材料、新能源、节能环保、生物医药等六大产业领域，且拥有关键核心技术，具有高成长性的科创企业。
2、培育层：有限责任公司，获得高新技术企业认定或科技创新咨询***会认定的科创企业，并满足以下条件之一的：
（1）近一年营业收入不少于800万元；
（2）上年末净资产达到200万元以上（含200万元）；
（3）已获***机构***或***机构***200万元以上(含200万元);
（4）主导产品、技术获得***发明专利或实用新型专利的。
3、基础层：科创型有限责任公司，并满足下列要求之一：
（1）近一年营业收入不少于500万元;
（2）上年末净资产达到100万元以上(含100万元);
（3）已获***机构***或***机构***100万元以上(含100万元);
（4）主导产品、技术获得***发明专利或实用新型专利的。
安徽省聚焦创新驱动***发展
打造省***托管***科创板的实施方案
为充分利用多层次资本市场促进我省创新驱动发展，省***决定在省***托管***设立科技创新专板（以下简称“科创板”），助推我省更多科创企业对接多层次资本市场上市挂牌，全力支持科创企业加快发展，现制定本实施方案。
一、指导思想
以习***新时代中国特色***思想为指导，深入贯彻党的***精神，按照高质量发展要求，深化***供给侧结构性改革，通过省***托管***科创板孵化培育，畅通科创企业直接融资渠道，助力科创企业上市挂牌，增强创新资本形成能力，打造促进创新发展、特色鲜明的******区域性***市场，支持合肥综合性***科学中心等“四个一”创新主平台建设，塑造更多依靠创新驱动的***型发展，为***融入长江三角洲区域一体化发展***战略、加快建设现代化五大发展美好安徽提供***支撑。
二、基本原则
（一）坚持服务创新发展。聚焦新一代信息技术、***装备制造和新材料、新能源及节能环保、生物医药、技术服务等产业领域，突出研发费用投入（R&D）、拥有自主知识产权、掌握核心技术、研发体系和研发团队实力等“硬科技”指标，推动符合条件的新技术、新产业、新业态、新模式等“四新企业”挂牌。
（二）坚持对标培育孵化。推动省***托管***科创板挂牌企业实施股份制改造，完善公司治理，提升规范发展水平，支持达标挂牌企业到上交所科创板上市，形成安徽科创企业上市可持续梯次推进工作格局。
（三）坚持稳步有序推进。坚持提升省***托管***科创板挂牌企业数量和质量相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥***作用，密切政银企等多方协作，强化省市县上下联动。
（四）坚持有效防控风险。强化监督管理，加强风险防范，依法合规运营，促进省***托管***科创板健康发展，坚决守住不发生系统性***风险的底线。
三、工作目标
加快设立省***托管***科创板，推动符合其***的科创企业挂牌。力争2019年新增挂牌科创企业2000家，其中股份制科创企业150家；力争2020年新增挂牌科创企业1000家，其中股份制科创企业150家。合肥、芜湖、蚌埠在推动科创企业挂牌“数量上规模、质量上水平”上起到牵头表率作用。
四、***任务
（一）设立省***托管***科创板。整合省***托管***已有相关板块，设立省***托管***科创板。突出服务科创企业发展***，构建基础层、培育层、精选层等分层挂牌机制；制定实施与上交所科创板相对应的挂牌条件、审核标准、交易制度、中介服务、信息披露等市场运营规则。
（二）***科创企业挂牌。***开展省***托管***科创板市场推广，加大业务培训力度，推动科创企业到省***托管***科创板挂牌。加快推进省***托管***科创板启动运行首批挂牌企业遴选工作。
（三）建立后备企业资源库。按照条块结合、上下联动原则，从高新技术企业库、战略性新兴产业企业库、专精特新企业库和其他企业中，遴选具有自主知识产权、收入增长主要依靠技术驱动、商业模式成熟、研发体系和研发团队稳定的科创企业，建立省市县三级省***托管***科创板企业挂牌后备资源库，并实施动态管理。
（四）推进科创企业股份制改造。推动入库科创企业实施股份制改造，建立现代企业制度；引导省***托管***已挂牌非股份制科创企业加快改制步伐，建立满足各类************需求的企业***形式。
（五）完善省区域性***市场功能。支持省***托管***深化与银、证、保等***机构战略合作，联结和导入各类***资源，综合运用投、贷、债、租、证等多种方式，支持挂牌科创企业加快发展。华安证券、国元证券要为科创企业挂牌、股改、转板上市等提供***化服务。支持省***服务集团***扩股并设立***、商业保理等子公司。支持省***托管***与省公共***信息共享平台建立数据交换机制。
（六）推进路演中心建设。支持省***托管***围绕科创板挂牌企业***、***融资需求，建立线上与线下相结合的常态化路演机制，搭建科创企业与各类***和资本多层次、全方面对接平台。省财政安排专项资金对路演中心建设给予支持。
（七）深化与沪深证券***战略合作。将支持我省科创企业上市作为与沪深证券***战略合作的重要内容。争取沪深证券***在我省设立常态化办事机构，定期安排***组来我省走访调研，指导省***托管***科创板建设，加强科创企业上市辅导，为科创企业上市提供***化服务。
五、实施步骤
（一）***阶段：筹备开板阶段（2019年1月至2019年省***托管***科创板开板）。
1．研究制定省***托管***科创板业务规则和管理办法，履行相关备案审批手续（2019年4月底前）。
2．改造升级省***托管***企业托管挂牌信息系统，完善省***托管***科创板启动运行各项基础设施（2019年4月底前）。
3．***开展业务推广，加强省***托管***科创板宣传推介和业务培训（2019年2月至4月）。
4．***开展后备企业摸排，储备省***托管***科创板开板首批挂牌企业后备资源（2019年1月至4月）。
5.举行省***托管***科创板开板及首批企业挂牌仪式（2019年4月）。
（二）第二阶段：常态化工作阶段（2019年省***托管***科创板开板后）。
常态化***开展省***托管***科创板企业挂牌活动，不断丰富科创企业挂牌后备资源库；对省***托管***科创板挂牌企业实施层级调整；建立省***托管***内部转板机制，鼓励符合条件的其他板块挂牌企业向省***托管***科创板转板；支持省***托管***科创板达到上市标准挂牌企业，及时到上交所科创板或其他公开市场上市挂牌。
六、政策保障
（一）强化财政支持。省财政对在省***托管***科创板挂牌企业给予一次性奖补10万元，完成改制并挂牌的再奖补10万元，鼓励市、县配套制定奖补政策。对省***托管***科创板挂牌企业***开展***融资的，省财政按照融资额的1%给予奖补，***高不超过70万元；省***托管***科创板挂牌企业实施股改以未分配利润、盈余公积和除***溢价发行以外的其他资本公积转增注册资本增加成本的，由同级财政根据财力情况给予支持。鼓励***业***机构落实无还本续贷政策，加大对省***托管***科创板挂牌企业首贷、借贷、续贷支持力度。对科创板企业挂牌，省***托管***降低收费标准。
（二）加大******。鼓励************对省***托管***科创板挂牌企业******，并按照规定给予奖励。鼓励省级*********、省科技成果转化引导******省***托管***科创板挂牌企业。
（三）优化融资***服务。鼓励省、市、县（市、区）政策性融资***机构将省***托管***科创板挂牌企业纳入政策性融资***体系支持范围，年化***费率***高不超过1.2%。推动省科技融资***公司***支持省***托管***科创板挂牌企业，年度省***托管***科创板挂牌企业在保余额不低于全部在保余额的50%，力争达到70%。
（四）推广***创新改革举措。贯彻落实《******关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》（***〔2018〕126号），省级种子******、省级风险******及省科技成果转化引导******于省***托管***科创板挂牌企业的***失败容忍度分别按照50%、30%、40%执行。允许省级*********将***挂牌企业所获得超额收益的10%让渡给***管理机构。允许种子期、初创期挂牌科创企业的创业创新团队根据约定，按照*********资本金和同期商业******，回购***性*********所持***。
七、工作措施
（一）加强******。成立省***托管***科创板建设联席会议，省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省市场监管局、省地方***监管局、省税务局、安徽银保监局、安徽证监局等为成员单位，协调解决省***托管***科创板设立和发展过程中存在的重大问题，统筹推进省***托管***科创板建设。省联席会议办公室设在省地方***监管局，负责日常工作。各地要将省***托管***科创板企业挂牌工作作为***任务，加强******，统筹推进。
（二）分解目标任务。根据各市高新技术企业、专精特新企业等资源禀赋，按年度细化分解省***托管***科创板企业挂牌预期目标。各市要对照目标任务，逐级分解落实。按照以月保季、以季保年的要求统筹推进，确保全省预期目标任务顺利完成。
（三）加强考核调度。将省***托管***科创板企业挂牌、股改情况纳入省***对各市***和各有关部门目标绩效考核。将省***托管***科创板发展工作纳入省***工作***小组对华安证券、国元证券、省***托管***等***机构支持地方经济发展绩效评价，纳入省级*********体系建设引导协调小组对相关省级***性*********年度考核评价。省联席会议办公室建立定期通报制度，适时开展调研和协调指导。
（四）加强宣传培训。鼓励各地将省***托管***科创板业务知识和支持政策纳入干部教育培训课程。依托省“四送一服”工作平台，落实相关政策，协调解决企业股改、挂牌、融资过程中存在的问题，促进科创企业利用省***托管***科创板加快发展。安徽省科创板挂牌咨询：18755150022（微信同步）***：2881391787***导师解疑答惑。