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3月1日起鉴证咨询业小规模***人可自开***，如何申报？哪些风险要防范！
2017-03-02 中国税务报
***税务总局日前发布《关于开展鉴证咨询业***小规模***人自开***专用***试点工作有关事项的公告》（2017年第4号），决定自2017年3月1日起，将鉴证咨询业纳入***小规模***人自行开具***专用***试点范围。
试点内容
自今年3月1日起，***范围内月销售额超过3万元（或季销售额超过9万元）的律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、咨询公司等鉴证咨询业***小规模***人提供认证服务、鉴证服务、咨询服务、销售货物或发生其他***应税行为，需要开具专用***的，可以通过******管理新系统自行开具，不再需要往返税务******，主管税务***也不再为其***。
试点***人销售其取得的不动产，需要开具专用***的，仍须向地税***申请***。
申报表填写
试点***人所开具的专用***应缴纳的税款，应在规定的***申报期内，向主管税务***申报***。在填写******申报表时，应将当期开具专用***的销售额，按照3%和5%的征收率，分别填写在《******申报表》（小规模***人适用）第2栏和第5栏“税务******的***专用***不含税销售额”的“本期数”相应栏次中。
为保障***推开营改增试点工作顺利实施，税务总局自2016年8月1日起在***91个城市开展了住宿业***小规模***人自行开具***专用***试点工作，2016年11月将试点范围扩大至***。
据税务总局货物和劳务税司有关负责人介绍，鉴证咨询业是指企业依托***资质，以开展认证、鉴证、咨询服务为主的现代服务业，也是营改增试点行业中***专用******多的行业。此次税务总局将其纳入自开***试点，是税务部门的一次税收管理制度创新，将***大限度便利***人，也将进一步扶持小微企业发展，提升小微企业竞争力。
以上内容摘自***税务总局网站
解读：
自开***享受便利也需谨防风险
纳入此次自开***专用***试点的小规模***人在享受由此带来便利时，还应当特别注意相关风险的防范。
***专用***与普通***同属于******，但是，由于***专用***特有的税款抵扣功能，因此，其管理制度更严、***责任更重。
众所周知，***专用***既具有普通***作为所得税扣除凭证的作用，又具有作为进行税额的载体抵扣***销项税额的功能；而小规模***人往往在财务制度、管理规范等方面较一般***人而言还有待加强；再加上试点***人刚开始接触***专用***，对其重要性的认识也不足；特别是其开具范围不仅仅限于***性较强的鉴证咨询业务，还包括除销售不动产以外的其他所有***业务，因此，试点***人很可能会成为一些有获取虚开***专用***企图的***的新目标。而按照现行规定，对于虚开***的，税务***可处50万元以下的罚款。
尤需引起广大试点***人的重视和警醒的是，对虚开普通***与***专用***行为的***处罚规定差异很大。虚开普通***100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的，***构成虚开***罪，***高可处7年以下有期徒刑；而虚开***专用***，虚开的税款数额在1万元以上或者致使***税款被骗数额在5000元以上的，***构成虚开***专用***罪，***高可处无期徒刑。
试点***人的主管税务***应加强***专用***保管、开具以及***申报等知识的培训辅导。建议在向试点***人***发放***专用***时，以书面形式告知相关管理规定和提示风险，从而既帮助***人防范税务风险又减少自身的税收***风险。（段文涛）
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