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为进一步加强社会技术在社会管理创新中的专业优势和积极作用，通过移动信息化方式夯实网格化管理，强化农村家庭“防抢、防盗”措施，切实推进安防入户，创新社会管理综合治理群防群治模式，夯实社会平安稳定基础，按照“村民自主、群众受益”的原则，将各村常住人口纳入“十户联防”群防群治平台，深化“平安村居”、“平安乡镇”建设。
二、总体目标
（一）总体工作目标：建立镇、村（居）组社会治安群防群治体系，完善群众治安联防联动机制，构建一张遍布群众家中的天网，实现联防到户、技防到人，切实增强群众的安全感和互助意识。
（二）具体目标：全镇纳入“十户联防”群防群治平台的群众达10000人以上，全镇50％的家庭加入“十户联防”，尤其是要将留守家庭纳入“十户联防”群防群治系统，将关爱空窠老人、留守妇女、留守儿童工作落到实处。
三、组织领导
为统筹协调全镇推行工作，确保技术支持有力，各项保障到位，成立“十户联防”群防群治工作领导小组。其组成人员如下：
镇综治办把“十户联防”群防群治工作作为一项民生工程，由村（居）主要负责人牵头、治保主任具体负责收集本村（居）《“十户联防”基础信息摸底表》，并积极争取镇党委、政府的重视与支持，及时解决工作中的问题和困难，给予必要的政策保障。镇区域中心具体承办“十户联防”群防群治系统建设和数据录入工作。镇综治办积极协调相关部门，支持“十户联防”群防群治建设，把推行“十户联防”工作纳入社会管理综合治理检查考评体系，加强检查督办。镇综治委各成员单位、各部门要充分发挥本部门职能作用，加强协调配合，推进齐抓共管。
四、推行方法
1、科学分片：以村（居）为单位，各村（居）以小组为单元设置联防互助小组（1个联防互助小组成员不超过10人，如果超过10人则根据地理位置将该小组设一名户长。户长的条件是：政治思想素质好，热心公益事业，在群众中具有较高的威信）。
2、终端配备：所收集村（居）民手机号码须为移动号码。如农户无移动号码，由移动公司配备“十户联防”专用卡。
3、资料完善：镇组织村（社区）治保干部、组长、治安协管员收集《“十户联防”基础信息摸底表》，镇综治办安排相应人员协同村组（居）一一上门收集。其中，姓名、住址、手机号码必须填写清楚。移动公司镇区域营销中心定期派人到镇综治办搜集资料，移动公司镇区域营销中心经理，联系电话：。
4、组网运行：镇区域营销中心每周将《“十户联防”基础信息摸底表》数据录入文档，按照分片组网原则录入系统，成功开通后发短信告知镇综治办、各村（居）责任人、中心户长。“十户联防”将村小组内10户居民组成“联防组”，如果困难或问题，用手机拨打995（救救我），即可实现组内所有成员电话及短信通知，实现互相帮助。并且全村加入惠农网的群众互打电话不收费。
5、规范管理：建立综治办电话互助工作制度以及电话邻里互助村规民约等管理规章。联动互助小组户长要统一配置一块门牌、一份台账（《“十户联防”基础信息摸底表》）、一份操作手册，镇综治办每季度检查一次户长工作。进入平台的用户，若更改手机号，需经镇综治办同意后更新信息。
6、跟踪反馈：镇综治办不断进行，发现问题和漏洞，及时协助镇区域营销中心解决，特别是在项目运行的组织管理方面，即要严密无脱节，又要具有长期性和实效性。
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