2019年为充分发挥失业***稳定就业作用，根据《*********发改委***关于失业***支持企业稳定就业岗位的通知》（人社部发〔2019 〕23号）及《关于开展失业***稳岗返还工作的通知》（皖人社秘〔 2019 〕166号）要求，制定合肥市开展失业***稳岗返还项目方案。
本项目首先应进行困难企业
困难企业认定条件
（一）首先是劳动密集型企业优先。
暂时生产经营困难的企业应同时具备以下条件：
1.符合失业***费返还条件；
2.依法参加失业***并足额缴纳失业***费12 个月以上（含12个月，可补缴）；
3.与工会***（含企业工会***）协商制定稳定就业岗位措施；
4.2018年度生产经营亏损或2019 年连续三个月出现亏损，有未执行完或2019年新签订的生产订单合同（或产品买卖协议）的企业。
（二）有下列情形之一的企业，不纳入认定范围：
生产经营活动不符合***、省、市产业政策和环保******；恶意拖欠职工工资；被依法宣告破产；被吊销营业执照、责令关闭、撤销或决定提前解散； 失信企业或受环保处罚企业。 这里企业***证明可采用***中国网站和***企业***信息公示系统网站打印截图。
困难企业认定程序
县（市）、区人社部门初核→市级部门会审
市人社部门汇总全市符合条件的企业清单，与市发改、经信、财政、商务、环保、税务部门联合会审，确定享受失业***稳岗返还困难企业名单。
合肥市各区县会根据区域通知不同来确立企业申请材料目录，这里来说一下合肥市常见的统一申请目录：
1.企业工商营业执照复印件
2.与工会***（含企业工会）协商制定的稳定就业岗位措施 文件
3.2018年企业财务审计报告
4.2019年 1—7月份企业资产负债表、损益表、现金流量表复印件
5.2019年 1—7月份税务部门***证明原件，所得税和***分项逐月提供
6.2019年 1—7月企业***单
7. 企业员工参保证明
8. 未执行完成或2019年新签订的生产订单合同（或产品买卖协议）
9.未受环保处罚证明
10.企业***证明
合肥市高新区常见的申请目录：
1.企业营业执照复印件
2.企业与工会***协商制定稳定就业岗位措施文件
3.2018年企业财务审计报告（第三方机构出具）
4.2019年 1—7 月份企业资产负债表、损益表、现金流量表复印件
5.2019年 1—7 月份税务部门***证明原件，所得税和***分项逐月提供
6.2019年 1—7 月企业***单
7.未执行完成或 2019 年新签订的生产订单合同（或产品买卖协议）
8.企业***证明（***中国网站和***企业***信息公示系统网站打印截图）
9.暂时性生产经营困难且***有望企业申请表
10.暂时性生产经营困难企业申报信息表
11.其他按规定应提交的材料
11.1企业参保证明
11.2 企业未受环保处罚证明
合肥市长丰县常见目录：
1.企业工商营业执照复印件（盖企业公章）
2.2018 年企业财务审计报告（第三方机构出具）
3.2019 年 1—7 月份企业资产负债表、损益表、现金流量表复印件（加盖单位公章）
4.2019 年 1—7 月份税务部门***证明原件，所得税和***分项逐月提供
5.2019 年 1—7 月企业***单（复印件）
6.***缴费单（可以网上打印）
7.未完成订单或合同，新签订合同或订单
8.与工会***（含企业工会）协商制定的稳定就业岗位措施（需加盖工会章）
9.企业***证明
根据各区目录可以详细提供证明材料，证明材料的递交报送有特殊要求的可以咨询相关业务电话，以下是 2019年度各区县报送联系人及截止时间：
2019稳岗返还各区县截止时间
合肥市人力资源和社会保障局统一通知：
困难企业认定程序 →县（市）、区人社部门初核 →市级部门会审。市人社部门汇总全市符合条件的企业 清单，与市发改、经信、财政、商务、环保、税务部门联合会审， 确定享受失业***稳岗返还困难企业名单。
工作进度安排： 困难企业认定工作原则在 9 月底集中进行，各县（市、区） 应分别于 9 月 20 日前完成对所在地企业的认定、汇总和上报工 作。
合肥市稳岗补助咨询***：18755150022（微信同步）