劳务派遣制产生和发展的社会背景：知识经济和知识经济与工业经济明显的不同之处，便是通过不断地满足各种消费群体不断变化的多种需求，来实现企业经营活动的良性循环，所以，知识经济条件下，企业生产经营方式对劳务工人的需要更为多样性，更为动态化。由此应运而生的一个新的具有高度***技术知识、经验与能力的特殊劳务群体，应不同企业之邀，在不同企业、行业、***之间流动着、这是知识经济时代劳务工人的一个新景观。伴随着这种劳务流动，根据各种企业对人才的多种需要，劳务资源***和配置的公司——劳务派遣公司也应运而生了。但是，由于中国劳动保障的总体法制还不健全，使得劳务派遣在实际运作中无法可依、无章可循，导致出现以下问题：一是各派遣机构在具体协议内容和标准上做法不一，二是一些责任问题没有解决办法，三是发生争议也无法解决。
劳务派遣又称人才派遣、人才租赁、劳动派遣、劳动力租赁，是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业（实际用工单位）给付劳务，劳动合同关系存在于劳务派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业（实际用工单位）之间。可以说，在今后一段时期内，劳务派遣将作为一种重要的就业形式、用工形式，继续发挥其特殊的作用。
劳务派遣的具体形式有以下几种：
1.转移派遣
有劳务派遣需要的企业自行招募、选拔、培训人员，再由派遣公司与员工签订《劳动合同》，并由派遣公司负责员工的报酬、福利、绩效评估、处理劳动***等事务。
2．减员派遣
减员派遣指企业对自行招募或者已雇佣的员工，将其雇主身份转移至派遣公司。企业***派遣公司员工派遣费用，由派遣公司代付所有可能发生的费用，包括工 资、资金、福利、各类以及承担所有雇主应承担的社会和***责任。其目的是减少企业固定员工，增强企业面对风险时候的***应变能力和人力资源的弹 性。重视派遣员工的教育培训工作，有效提升派遣员工的职业素质和职业技能，提高派遣员工的职业选择能力。
3．试用派遣
这是一种新的派遣方式，用人单位在试用期间将新员工转至派遣公司，然后以派遣的形式试用，其目的是使用人单位在准确选才方面更具保障，免去了由于选拔和测试时产生的误差风险，有效降低了人事成本。
由于传统就业形式单一，劳务派遣在我国还属于一种比较新的事物。与国外相比，我国关于劳务派遣的管理制度还极不成熟。首先，没有关于劳务派遣的立法：既没有关于劳务派遣的单***法，已有的******中也没有相关的规定。其次，在***缺位的情况下，其他管理制度也没有跟上。在认清劳务派遣实质的前提下，更重要的是要探讨劳务派遣在吸纳就业方面的潜力有多大。个别地方也出台了一些有关的规章政策，但普遍存在调整对象范围过窄、调整内容不全等问题。从调查的情况看，主要有以下有关规章： （1）地方规章 （2）社会***政策 （3）人才租赁政策。
