国外历史：
国际间劳动力的流动己有几百年的历史，***早可以追溯到中世纪末。而具有一定规模的输出则始于15世纪末(1492年10月12日)哥伦布发现新大陆。从16至18世纪，殖民主义***黑人到美洲的奴隶贸易。这是历史大规模远距离劳动力转移的开始。②派遣机构按照用人单位的条件和要求招聘员工，并与之签订劳动合同，建立劳动关系：为其发放工资，缴纳社会***，并办理其他劳动保障事务：但不直接使用员工。但这种的奴隶贸易是殖民主义的罪恶表现，作为劳动力的拥有者即奴隶并不能作为***的劳动力拥有者和出卖者出现在国际经济活动中，而是作为生产工具——“会说话的工具”被人用强迫的方式从一个***运送到另一个***，因此，这还不是真正现代意义上的劳务输出与输入。
“劳务派遣工待遇不平等，客观上形成了企业新的劳动用工‘二元结构’。”***政协,中华***总工会处张俊九说，劳务派遣制度中，身份决定了职工福利，补贴、津贴、奖金都有差异。 《决定》明确了经营劳务派遣业务应当具备注册资本不得少于二百万元;有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;有符合***、行规规定的劳务派遣管理制度;及***、行规规定的其他条件。此外，经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。(4)通过成套设备和技术出口需本国劳务人员进行安装调试、技术指导、人员培训等而产生的劳务输出。《决定》施行前经营劳务派遣业务的单位，应当自本《决定》施行之日起一年内依法取得行政许可并办理公司变更登记，方可经营新的劳务派遣业务。
