2010年，佛山出入境检验检疫局对进口的89批次二手挖掘机进行检验，检出有13批次不合格，不合格批次占总进口批次的14.6%。通过对这些不合格产品进行统计和分析，发现主要存在以下3方面的问题。电气系统不合格（涉及电气导线的老化，接插松动、布线凌乱且无固定、运输磕碰，造成作业灯的损坏，不能工作）共有5批次，占不合格批次的38%，数量较多。处理方法是建议进口商在进口前，对二手挖掘机的电气系统进行检查，发现导线、绝缘老化或工作指示灯不亮的要进行更换，避免到货检验时发现电气系统不合格的情况。挖掘机液压部件漏油的产品共有4批次，占不合格批次的31%。主要原因是挖掘机在使用一段时间后，系统油路污染、油管发生老化、油封出现损坏等，造成液压油泄漏。处理方法是建议进口商在二手挖掘机进口前更换好新的油封，以防止在到货检验时或货主收货后使用不久就发生漏油。驾驶室安全装置存在问题（驾驶室脚踏没有防滑措施、驾驶室门窗损坏等）的产品有4批次，占不合格批次的31%。驾驶室安全装置是保障驾驶员安全的必要防护措施，应在驾驶室的梯子旁设置扶手，并在通道、脚踏等处采取防滑措施，避免到货检验时挖掘机判为不合格。由此可见，二手挖掘机在进口过程中质量情况不容乐观。诸多质量不合格的产品能够出现在进口产品中，究其主要原因，一方面是由于大多数二手挖掘机在进口我国前已经使用一定年限，挖掘机在各种工况下长期使用后不可避免产生老化、耗损、污染等情况；另一方面，是进口商不熟悉我国进口旧机电产品的政策和***，未对挖掘机进行***验收就进口，从而导致不符合我国有关安全、卫生、环保等***强制性标准和技术规范。
二手旧挖掘机进口报关通关流程及清关注意事项
一：国际贸易中签订好采购合同比较常用的付款方式有三种，即***证付款方式、TT付款方式和直接付款方式。1、***证付款方式 ***证分为光票***证和跟单***证两类。跟单***证是指附有指定单据的***证，不附任何单据的***证称光票***证。简单地说，***证是保证出口商收回货款的保证文件。请注意，出口货物的装运期限应在***证的有效期限内进行，***证交单期限必须不迟于***证的有效日期内提交。 国际贸易中以***证为付款方式的居多，***证的开证日期应当明确、清楚、完整。中国的几家国有商业***，如中国***、中国建设***、中国农业***、中国工商***等，都能够对外开立***证（这几家主要***的开证手续费都是开证金额的1.5‰）。TT付款方式 TT付款方式是以外汇现金方式结算，由您的客户将款项汇至贵公司指定的外汇***账号内，可以要求货到后一定期限内汇款。直接付款方式 是指买卖双方直接交货付款。
二：二手机械设备进口前备案基本要求：根据***质检总局37、53号令及相关文件的要求，进口二手设备的检验监督管理工作包括备案、装运前检验、到货检验、监督管理四个环节。二手设备进口前，由收货人或其代理人向直属检验检疫局提出备案申请。进口二手设备备案地的分工遵循使用地备案的原则。已明确使用地的，由使用地直属局受理备案；未明确使用地的，由入境口岸所在地直属局受理备案。申请人在取得相关备案证书前，不要将货物拆卸、包装和从启运港发运，以避免造成不必要的损失。检验检疫部门提醒企业在进口旧机电产品前要了解设备的新旧情况，熟悉相关******，减少因对进口旧机电产品检验监管政策、流程不熟悉而造成的困难。进口旧机电产品的检验监管从装运前检验环节开始，具体包括装运前检验、口岸查验、目的地检验及监督管理3个环节。
三：二手挖掘机属于高风险旧机电产品，***对旧机电产品实施严格的检验监管，***质检总局为此特别制定了《进口旧机电产品检验监督程序规定》（质检总局2003年53号令）对进口旧机电产品进行监管。按照要求，进口旧机电产品需要通过实施备案许可、装运期预检验、到货检验和监督管理等4个环节。本文结合笔者对二手挖掘机进口过程中实际检验监管工作的经验，特别针对二手挖掘机到货检验等环节进行探讨，以加强相关工作人员对进口二手挖掘机安全、卫生、环保及反欺诈等方面的检验监管。
1：开箱检验内容：根据风险评估结果与检验监管模式相配套的原则，需要对进口二手挖掘机采取100%检验和检查的全数检验模式。
the contents of the open box inspection: according to the principle of the matching of the risk asses***ent results and the inspection supervision mode, the total number inspection mode of the imported second hand exc***ator is required to take 100% inspection and inspection.
2：审查单证资料 进行一致性检查：二手挖掘机到达口岸后，必须进行开箱检验，对报检资料、《进口旧机电产品装运前预检验备案书》、《进口旧机电产品清单》等内容进行一致性审查。核查的内容包括：挖掘机品名、型号、制造商、数量、标记、唛头以及产地等是否与实际到货一致；挖掘机制造年限是否符合***规定的年限；挖掘机原使用地***（或其***机构）签发的***后年度检验报告和中文操作说明书是否符合***规定，发动机号码、整机出厂编号与技术文件规定是否一致；挖掘机中是否夹杂其他产品及以旧报新等问题。
3：查验整体外观：对到货的二手挖掘机进行外观检验，产品应符合GB/T9139.2的要求，包括具备完整、清晰的产品标牌、操作指示标志和润滑示意图。挖掘机机身的明显位置应设置符合JB6028规定的安全标准和***。
Inspection of the overall appearance: the appearance of a second-hand exc***ator for inspection, the product should meet the requirements of the GB/T9139.2, including the complete, clear product signs, operation indication signs and lubrication schematic. The apparent position of the exc***ator fuselage should be set up in
4：对境外检验承诺整改的情况进行检查：如果单证资料中的《装运前检验报告》中存在未检项目和不合格项目，需要逐一对照二手挖掘机的整改情况进行落实和检验核查，并进行记录。总之二手挖掘机进口检验程序比较复杂，进口商在进口前需要提前确认以免产生不必要的损失或是导致退运，欢迎咨询。
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