广州行政***拒绝信息公开应说明理由，部分可公开的应公开
华龙公司向市国土资源和房屋管z理局申请公开该局某份文件内容，理由是该文件涉及原告原开发建设项目，与原告的生产经营有关系。后被告向原告邮寄了不予公开告知书，告知原告信息不予公开。原告认为，被告的行为违反了《***信息公开条例》的相关规定，***了原告的知情权，如何申请行政复议咨询，诉至法z院，请求法z院撤销被告不予公开告知书。
法z院经审理认为，被告答复原告申请的内容不予公开，但未说明不予公开的理由，违反了《***信息公开条例》第二十一条（二）项“属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由”的规定。被告未对不予公开***信息的理由进行举证，属证据不足。在***中，被告辩称原告所申请公开的信息属于内部调查报告，但被告并未出示该文件的内容，使法z院无法判断是否属于内部调查报告、被告的答复是否合法适当。因此，被告的不予公开告知书明显不当。法z院作出***：1.撤销被告不予公开告知书；2.被告在本***生效后30日内，重新作出***信息公开答复。
律师讲法：
在我国，可分割性原则主要体现在《条例》第二十二条。根据该条规定，申请公开的***信息中含有不应当公开的内容，但能够区分处理的，行政***应当向申请人提供可以公开的信息内容。实践中，法z院应***审查以下问题：一是信息内容能否相互分离，区别处理；二是信息能否进行重新处理或遮盖；三是如果无法区分，则不能适用可分割性原则；四是说明理由。
本案中，广州海珠区咨询，被告认为该文件属于委办局向市******汇报情况的内部调查报告，因此拒绝公开这份调查报告。根据上述综合标准衡量，调查报告应属于上述分类中的事实信息。如果说其中有一些政策性的建议、决策性的建议是供***参考的，关于处理的建议还是不成熟的，可以不公开，但是完全可以通过信息分割的方法将调查报告中客观描述的部分公开。
广州公民对哪些行政行为不服不能提起行政***
公民、法人或者其他***对具有***行政职权的***和***及其工作人员的行政行为不服，依法提起***的，属于人***z院行政***的受案范围。公民、法人或者其他***对下列行为不服提起***的，不属于人***z院行政***的受案范围：
（一）行政***法第十二条规定的四种行为，即：
（1）国防、***等***行为；
（2）行政***、规章或者行政***制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
（3）行政***对行政***工作人员的奖惩、任免等决定；
（4）***规定由行政******终裁决的具体行政行为。
（二）公z安、***安全等***依照******法的明确***实施的行为；
(三)调解行为以及***规定的仲裁行为；
(四)不具有强制力的行政指导行为；
(五)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；
(六)对公民、法人或者其他***权利义务不产生实际影响的行为。
***行为，是指国z务院、***军事委z员会、国防z部、外z交部等根据***和***的***，以***的名义实施的有关国防和***事务的行为，以及经***和******的***z***宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。“具有普遍约束力的决定、命令”，是指行政***针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件。“对行政***工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政***作出的涉及该行政******权利义务的决定。行政***法第十二条第(四)项规定的“***规定由行政******终裁决的具体行政行为”中的“***”，是指***z人民***及其***委z员会制定、通过的规范性文件。
广州申请法z院确认行政行为无效有时间限制吗？
咨询：我从未去过我们区的民政局，却被区民政局办理了离婚登记，我起诉至法z院，请求确认该离婚登记行为无效。区民政局辩称，我的起诉已超过5年***长起诉期限，应予驳回。
请问是这样吗？
律师解答：
1.被诉离婚登记行为是无效行政行为。
离婚登记是公***对有关***事实的确认，如何撤销租赁合同咨询，是行政确认行为。该行为的基础***事实是夫妻双方自愿离婚并对子女抚养和财产分割达成一致，关键证据是民z政部门留存双方签字认可的离婚协议书。本案中被告留存的离婚协议书中没有原告的签名，被告也无证据证明原告曾申请离婚，离婚登记行为缺乏证据。
《***z高人***z院关于执行〈中华人民共和国行政***法〉若干问题的解释》第五十七条第二款规定人***z院有权确认行政行为无效，但是对于什么是无效行政行为没有明确的界定。理论通说认为，无效行政行为是重大且明显违z法的行政行为，“重大”是指行政行为的实施给相对人权益带来重大的影响；“明显”是指一般理性人均可轻易对行政行为的违z法性作出肯定判断。被告的离婚登记行为明显没有事实基础，且对原告的人身权利造成重大影响，属重大且明显违z法情形，应为无效行政行为。
2.对无效具体行政行为，当事人任何时间都可以向法z院起诉请求确认无效，不受起诉期限限制。
无效行政行为自始无效，土地官司怎么打咨询，当然无效，没有公定力、确定力、拘束力。无效行政行为产生以下***后果：行政相对人可不受该行为的约束，不履行该行为确定的任何义务，并且对此种不履行不承担***责任，可以在任何时间请求法z院宣布该行为无效，不受起诉期限的限制。
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